Chính phủ đề xuất giao hơn 2.500 tỷ đồng cho EVN để kéo điện ra Côn Đảo

Chiều 8/1, tại phiên họp thứ 29, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tờ trình của Chính phủ liên quan việc bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) từ nguồn dự phòng của kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cho biết, Chính phủ có tờ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cho phép báo cáo Quốc hội phân bổ hơn 2.500 tỷ đồng trong tổng số vốn hơn 37.300 tỷ đồng cho dự án cấp điện từ lưới điện quốc gia cho huyện Côn Đảo (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu).

Ông Trần Quốc Phương nêu rõ, do nhu cầu tiêu thụ điện tại Côn Đảo ngày một tăng cao, nguồn điện chạy bằng dầu diesel tại chỗ không đáp ứng đủ, một số tổ máy phát điện diesel liên tiếp xảy ra các sự cố, thiếu hụt nguồn điện cung ứng cho các dự án đang được thu hút đầu tư nhằm phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng trên địa bàn huyện Côn Đảo.

Mặt khác, theo báo cáo của EVN, do giá thành sản xuất điện cao, trong khi giá bán điện phải thực hiện theo đúng giá bán ở đất liền nên càng phát điện nhiều càng lỗ và khoản lỗ lũy kế mỗi năm một lớn dần. Cụ thể, năm 2015, khoản lỗ là 55,4 tỷ đồng nhưng đến năm 2020, mức lỗ là 64,3 tỷ đồng, năm 2021 lỗ khoảng 84,5 tỷ đồng và năm 2022, mức lỗ lên đến 175 tỷ đồng.

Vì vậy, yêu cầu về đảm bảo cấp điện ổn định và an toàn cho lưới điện trên đảo, nhằm đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện Côn Đảo, góp phần bảo đảm an ninh quốc phòng và bảo đảm chủ quyền biển đảo quốc gia là cần thiết.

Thứ trưởng Trần Quốc Phương cho hay, ngay từ đầu kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, Chính phủ đã báo cáo Quốc hội và Quốc hội đã quyết nghị bố trí vốn cho EVN để thực hiện Dự án Cấp điện từ lưới điện quốc gia cho huyện Côn Đảo, tỉnh.

Tuy nhiên, việc hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án chậm do quá trình lựa chọn phương án cấp điện cần nhiều thời gian, phải đo đạc, khảo sát, tính toán lựa chọn phương án tối ưu nhất.

Theo ông Trần Quốc Phương, sau nhiều cân nhắc, tính toán các phương án và tiêu chí như đảm bảo đáp ứng nhu cầu phụ tải tăng trưởng của Côn Đảo, hướng tới giảm phát thải carbon về 0 vào 2040 và bảo vệ môi trường, sinh thái Vườn Quốc gia Côn Đảo…phương án cấp điện cuối cùng được chọn là cấp điện lưới quốc gia ra huyện đảo này.

Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Tài chính ngân sách đồng ý phân bổ hơn 2.526 tỷ đồng cho EVN để thực hiện dự án cấp điện lưới ra Côn Đảo. Tuy nhiên, Ủy ban đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm và cam kết việc chọn phương án cấp điện lưới là tối ưu nhất, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm nguồn lực đầu tư và giá thành, chi phí hợp lý.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị giao Bộ Công Thương là cơ quan quản lý ngành, có trách nhiệm thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án. Bộ này cũng chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát, thanh tra bảo đảm không để xảy ra việc trục lợi chính sách, lợi ích nhóm, thất thoát, lãng phí.

Bên cạnh đó, Ủy ban Tài chính ngân sách lưu ý việc bàn giao, bổ sung vốn, tài sản sau khi dự án này hoàn thành cần theo quy định về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư và sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và quản lý tài sản công.

Kết luật phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét, quyết định việc phân bổ vốn này cho EVN từ nguồn kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Tuy nhiên, ông Nguyễn Đức Hải đề nghị Chính phủ cần rà soát để đảm bảo tính chính xác số liệu, đánh giá tác động đầy đủ để đảm bảo chặt chẽ khi thực hiện các dự án dùng vốn đầu tư công.

Hồi tháng 11/2023, Chính phủ đã báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho phép báo cáo Quốc hội phân bổ hơn 2.526 tỷ đồng trong tổng số vốn hơn 37.300 tỷ đồng cho dự án cấp điện từ lưới điện quốc gia cho huyện Côn Đảo (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu).

Tuy nhiên, tại thông báo kết luận phiên họp thứ 28 (tháng 12/2023), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ hoàn thiện thủ tục đầu tư, giải trình bổ sung tính hợp lý, cơ sở chọn phương án cấp điện để xác định căn cứ giao dự toán hơn 2.526 tỷ đồng cho EVN hay Bộ Công Thương của dự án này.