Xin cấp sổ đỏ sau dồn điền đổi thửa, công dân bị xã từ chối vì không đúng thẩm quyền

Quy định cấp sổ đỏ được nhiều người dân quan tâm. Ảnh: Hữu Long

Ông N.N.S ở Đà Nẵng phản ánh, ông có 2 thửa đất nông nghiệp đã được cấp sổ đỏ năm 1997 với tổng diện tích 800 m2 (thửa số 1 có diện tích 500 m2, thửa số 2 có diện tích 300 m2).

Năm 2000, thực hiện phương án dồn điền đổi thửa của nhà nước, thửa số 1 được đổi và dồn về thửa số 2 thành thửa đất mới với diện tích 800 m2.

Nay, ông S nộp hồ sơ xin cấp sổ đỏ đất nông nghiệp cho thửa đất sau dồn điền đổi thửa là 800 m2 nhưng UBND xã và Văn phòng Đăng ký đất đai đều từ chối tiếp nhận hồ sơ với lý do không thuộc thẩm quyền.

Ông S hỏi, trường hợp xin cấp sổ đỏ do dồn điền đổi thửa theo phương án được phê duyệt thì cơ quan có chức năng quản lý đất đai trình cơ quan, người có thẩm quyền tại khoản 12 Điều 4 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP là UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã hay UBND cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp và Môi trường/Văn phòng Đăng ký đất đai), Chủ tịch UBND cấp tỉnh (Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường/Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai)?

Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Tại khoản 1 Điều 192 Luật Đất đai 2024 quy định:

Tập trung đất nông nghiệp là việc tăng diện tích đất nông nghiệp để tổ chức sản xuất thông qua các phương thức sau đây:

Chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp theo phương án dồn điền, đổi thửa...

Tại khoản 4 Điều 77 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP quy định:

Thực hiện tập trung đất nông nghiệp

Cơ quan có chức năng quản lý đất đai trình Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện việc ký cấp Giấy chứng nhận trên cơ sở phương án sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; trao giấy chứng nhận cho người được cấp; chuyển 01 bộ hồ sơ kèm theo 01 bản sao giấy chứng nhận đã cấp đến Văn phòng Đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để lập, cập nhật hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai".

Tại điểm b khoản 1 Điều 136 Luật Đất đai 2024 quy định UBND cấp huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (cấp sổ đỏ), quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân. Tuy nhiên, tại điểm h khoản 1 Điều 5 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP đã chuyển giao thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo điểm b khoản 1 Điều 136 Luật Đất đai 2024 từ UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường thông tin để ông được biết và nghiên cứu, thực hiện theo quy định của pháp luật.