Nhà thầu liên danh tuyên bố giải thể, dự án trường học 60 tỉ làm kiểu 'rùa bò'

Một trong ba liên danh nhà thầu thi công dự án trường học gần 60 tỉ đồng ở Quảng Nam tuyên bố giải thể khiến dự án chậm tiến độ.

Dự án trường THPT Trần Đại Nghĩa - Ảnh: LÊ TRUNG

5 năm được phê duyệt, dự án trường học vẫn chưa xong

Dự án Trường THPT Trần Đại Nghĩa được tỉnh Quảng Nam phê duyệt năm 2019, địa điểm xây dựng trường học này tại huyện Quế Sơn với mức đầu tư hơn 60 tỉ đồng, chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Quảng Nam (Ban quản lý).

Dự án có quy mô gồm khối lớp học, khối nhà bộ môn, khối nhà hiệu bộ, nhà đa năng, nhà bảo vệ, nhà xe, sân nền, tường rào cổng ngõ và một số hạng mục khác.

Tháng 3-2020, dự án được tỉnh phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thời gian thực hiện hợp đồng gói thầu thi công xây dựng 360 ngày. Việc giải phóng mặt bằng do huyện thực hiện với diện tích hơn 27.000m².

Tháng 7-2020, Ban quản lý ký hợp đồng thi công xây dựng với nhà thầu liên danh: Công ty TNHH Thuận Gia, Công ty cổ phần Xây dựng và Kinh doanh nhà Tam Kỳ và Công ty TNHH MTV Thương mại Dịch vụ Đại Thiên với giá trị hợp đồng khoảng 45 tỉ đồng.

Trong đó Công ty TNHH Thuận Gia (thành viên đứng đầu liên danh) là 24 tỉ đồng thực hiện các hạng mục: Khối lớp học, nhà bảo vệ, nhà xe, sân nền, tường rào cổng ngõ, san nền, kè chắn đất, thoát nước, điện…

Công ty CP Xây dựng và kinh doanh nhà Tam Kỳ (thành viên liên danh) 18 tỉ đồng thực hiện các hạng mục khối nhà bộ môn, hiệu bộ, nhà đa năng. Còn Công ty TNHH MTV Thương mại Dịch vụ Đại Thiên 1,4 tỉ đồng hạng mục hệ thống, thiết bị phòng cháy chữa cháy.

Tuy nhiên đến giữa tháng 2-2022, sau 574 ngày kể từ ngày ký hợp đồng, huyện Quế Sơn mới bàn giao phần diện tích mặt bằng khối lớp học, tháng 5-2022 bàn giao khối hiệu bộ… Và phải đến tháng 3-2024 mới bàn giao phần diện tích còn lại của dự án (đạt 100%).

Do việc bàn giao mặt bằng chậm không đảm bảo theo kế hoạch nên các hạng mục triển khai thi công chậm không đảm bảo theo tiến độ.

Cụ thể hạng mục khối lớp học đã thi công xong phần thân, đang thi công phần hoàn thiện. Hạng mục phụ trợ: san nền, kè đá hộc, tường rào cổng ngõ, sân vườn, mương thoát nước đang triển khai thi công (đạt được khoảng 25% khối lượng).

Đáng chú ý 3 hạng mục chính: khối hiệu bộ, khối nhà bộ môn, khối nhà đa năng do thành viên liên danh Công ty CP Xây dựng và kinh doanh nhà Tam Kỳ đảm nhận.

Ngay sau huyện bàn giao mặt bằng theo các mốc thời gian như trên, Ban Quản lý mời thành viên liên danh này đến nhận mặt bằng để tổ chức triển khai thi công nhưng thành viên liên danh từ chối không đồng ý nhận. Lý do thời gian bàn giao mặt bằng chậm dẫn đến giá vật liệu, nhân công tăng cao. Mặc dù hiện nay đã có mặt bằng nhưng vẫn chưa triển khai thi công.

Tháng 6-2023, Ban Quản lý tiếp tục làm việc với tất cả các thành viên liên danh. Tại buổi làm việc, lãnh đạo Công ty cổ phần Xây dựng và kinh doanh nhà Tam Kỳ cho biết Công ty đã đại hội cổ đông dừng mọi hoạt động kinh doanh và đang làm thủ tục giải thể. Sau đó liên danh nhà thầu đã gửi công văn đề nghị Ban Quản lý chấm dứt hợp đồng thi công đối với phần việc do công ty trên đảm nhận.

Do chậm tiến độ nên tháng 3-2024, dự án được tỉnh gia hạn tiến độ, kéo dài đến cuối năm 2024.

Dự án vẫn ngổn ngang, nhiều hạng mục vẫn chưa được làm xong do nhà thầu liên danh tuyên bố giải thể - Ảnh: LÊ TRUNG

Trường mới thì chậm tiến độ trong khi thầy trò vẫn phải dạy và học ở ngôi trường cũ đã xuống cấp. Năm học này trường có 560 học sinh từng ngày học tại trường cũ đã xuống cấp nghiêm trọng. Giáo viên, học sinh mong dự án sớm hoàn thành để có cơ sở khang trang dạy và học.

Xử lý sao?

Cuối tháng 4-2024, UBND tỉnh Quảng Nam có văn bản giao Ban Quản lý nghiên cứu, rà soát quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng, các điều khoản của hợp đồng dự án đã ký kết với nhà thầu. Xác định trách nhiệm của các bên trong việc Công ty Cổ phần Xây dựng và Kinh doanh nhà Tam Kỳ không thực hiện phần công việc theo hợp đồng đã ký kết, thực hiện xử lý theo thẩm quyền trong trường hợp nhà thầu vi phạm hợp đồng.

Trước tình huống này, ngày 2-5 vừa qua, Ban Quản lý đã có báo cáo gửi các cơ quan chức năng, đưa ra 2 phương án xử lý.

Phương án thứ nhất là chấm dứt hợp đồng phần khối lượng do Công ty CP Xây dựng và kinh doanh nhà Tam Kỳ thực hiện, tổ chức thực hiện đấu thầu rộng rãi. Tuy nhiên phương án này sẽ kéo dài thời gian thực hiện dự án do việc tổ chức đấu thầu lại tốn nhiều thời gian.

Phương án thứ hai là cho phép giao phần khối lượng do Công ty CP Xây dựng và Kinh doanh nhà Tam Kỳ đảm nhận theo hợp đồng đã ký (bao gồm khối nhà bộ môn, khối nhà hiệu bộ; nhà đa năng) cho Công ty TNHH Thuận Gia thực hiện.

Mới đây UBND tỉnh Quảng Nam có văn bản gửi Bí thư tỉnh ủy. Theo đó qua nghiên cứu các quy định pháp luật, để có cơ sở nhằm tiếp tục triển khai thi công xây dựng hoàn thành công trình, Ban Quản lý đã kiến nghị UBND tỉnh, Sở Xây dựng cho phép áp dụng quy định tại Nghị định số 24 của Chính phủ để ký phụ lục hợp đồng giao phần khối lượng do Công ty Cổ phần Xây dựng và Kinh doanh nhà Tam Kỳ đảm nhận theo hợp đồng đã ký cho Công Ty TNHH Thuận Gia thực hiện.