Mỹ-EU phác thảo kế hoạch thịnh vượng Ukraine trước khi lệnh ngừng bắn có tiến triển?

Politico đưa tin, theo các tài liệu mà họ tiếp cận được, Mỹ và Liên minh châu Âu (EU) đang xây dựng "kế hoạch thịnh vượng", trong đó kỳ vọng thu hút khoảng 800 tỷ USD từ nguồn vốn công và tư nhằm hỗ trợ tái thiết Ukraine sau khi Nga chấm dứt chiến dịch quân sự quy mô lớn.

Mỹ-EU phác thảo kế hoạch thịnh vượng Ukraine trước khi lệnh ngừng bắn có tiến triển?

Các quan chức UAE, Mỹ, Ukraine và Nga tại Cung điện Al Shati ở Abu Dhabi trong cuộc đàm phán ba bên do UAE chủ trì vào ngày 23/1. (Nguồn: UAE Presidential Court)

Tài liệu dài 18 trang nêu ra một kế hoạch kéo dài 10 năm nhằm bảo đảm quá trình phục hồi của Ukraine, đồng thời vạch ra lộ trình rút gọn để nước này tiến tới tư cách thành viên EU.

Theo 3 quan chức và nhà ngoại giao giấu tên của EU, Ủy ban châu Âu đã lưu hành tài liệu này tới các thủ đô EU trước thềm hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo diễn ra tối 23/1, trong đó văn bản, đề ngày 22/1, đã được đề cập.

Trong khi Brussels và Washington đang chuẩn bị hàng trăm tỷ USD nguồn tài chính dài hạn, đồng thời quảng bá Ukraine như một thành viên tương lai của EU và là điểm đến đầu tư, chiến lược này lại phụ thuộc vào một lệnh ngừng bắn vẫn còn xa vời — khiến kế hoạch thịnh vượng dễ bị tổn thương chừng nào giao tranh còn tiếp diễn.

"Kế hoạch thịnh vượng" này là một phần của bản thiết kế hòa bình gồm 20 điểm mà Mỹ đang nỗ lực làm trung gian giữa Kiev và Moscow. Văn bản này giả định rõ ràng rằng, các bảo đảm an ninh đã được thiết lập và không nhằm xây dựng lộ trình quân sự. Thay vào đó, trọng tâm là cách Ukraine có thể chuyển từ hỗ trợ khẩn cấp sang một nền thịnh vượng tự lực, bền vững.

Trước đó, ngày 23/1, Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE) thông báo các cuộc đàm phán ba bên giữa Nga, Ukraine và Mỹ đã khai mạc tại Abu Dhabi, trong bối cảnh Moscow khẳng định không từ bỏ yêu cầu Kiev rút khỏi khu vực Donbas ở miền Đông Ukraine.

Đây là các cuộc đàm phán công khai trực tiếp đầu tiên giữa Moscow và Kiev về một kế hoạch do Tổng thống Mỹ Donald Trump thúc đẩy nhằm chấm dứt cuộc xung đột quân sự đã kéo dài gần 4 năm.

Ngày 22/1, trang tin Axios tiết lộ thông tin về thành phần phái đoàn của Mỹ, Nga và Ukraine. Cụ thể, Đặc phái viên Tổng thống Mỹ Steve Witkoff cùng ông Jared Kushner, con rể của Tổng thống Donald Trump, sẽ đại diện cho phía Mỹ. Trong khi đó, phái đoàn Nga sẽ có sự tham gia của ông Kirill Dmitriev, Đặc phái viên Tổng thống Nga về hợp tác kinh tế với nước ngoài, cùng người đứng đầu cơ quan tình báo quân sự.

Về phía Ukraine, nước này sẽ cử Chánh văn phòng Tổng thống Ukraine Kyrylo Budanov, Phó Chánh văn phòng Sergiy Kyslytsya và Thư ký Hội đồng An ninh và Quốc phòng Ukraine Rustem Umerov tham gia cuộc đàm phán.

Bộ Ngoại giao UAE thông tin: “Các cuộc đàm phán đã bắt đầu hôm nay tại Abu Dhabi và dự kiến sẽ tiếp tục trong hai ngày, một phần của những nỗ lực đang được tiến hành nhằm thúc đẩy đối thoại và xác định các giải pháp chính trị cho cuộc khủng hoảng”.

Trước cuộc hòa đàm ba bên, Nga và Mỹ đều phát tín hiệu tích cực về hòa đàm Ukraine. Điện Kremlin ngày 23/1 cho biết, cuộc hội đàm giữa Tổng thống Nga Vladimir Putin và đặc phái viên Mỹ Steve Witkoff là “hữu ích trên mọi phương diện”, đồng thời thông báo về cuộc hòa đàm ba bên tại UAE.