Giao đất vàng Nha Trang nhưng khó thu hồi vì... lệnh kê biên

Tranh luận về “trường hợp bất khả kháng”

Khu đất trên là một điển hình về vướng mắc pháp lý tại Khánh Hòa. Nhiều cơ quan Trung ương vẫn còn tranh cãi về phương án xử lý sau khi thu hồi dự án.

Từ đó dẫn đến việc chính quyền địa phương chưa thể thu hồi đất và gặp khó khăn trong việc tổ chức đấu giá khu đất vàng ven biển Nha Trang.

Khu đất này từng được tỉnh Khánh Hòa bán đấu giá cho Công ty In - TMDV Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, nay là Công ty TNHH MTV DV Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Khu đất địa chỉ 48-48A Trần Phú nằm giữa trung tâm sôi động của TP Nha Trang nhưng nhiều năm bỏ hoang. Ảnh: Hữu Long

Gần 15 năm trước, tỉnh Khánh Hòa đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất đối với Công ty TNHH MTV DV Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Đến năm 2015, cơ quan chức năng ghi nhận doanh nghiệp không triển khai các thủ tục đầu tư. Từ đó, địa phương đã thu hồi lô đất này và tổ chức đấu thầu công khai để lựa chọn nhà đầu tư mới.

Đáng nói là khi có phương án lựa chọn nhà đầu tư mới, Khánh Hòa có đưa ra tiêu chí nhà đầu tư phải nộp lại số tiền hơn 236,6 tỉ đồng vào ngân sách trước khi nhà nước trả cho nhà đầu tư cũ.

Quy định này khiến các nhà đầu tư mới e ngại và nhận định, nhiều doanh nghiệp khó đáp ứng được tiêu chí tham dự thầu. Cuối cùng, địa phương phải hủy kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất 48-48A Trần Phú.

Trước đây, quyết định thu hồi khu đất 48-48A Trần Phú, tỉnh Khánh Hòa căn cứ vào hành vi vi phạm pháp luật về quản lý đất đai. Nếu căn cứ vào quy định này, nhà đầu tư sẽ không được bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp bất khả kháng.

Doanh nghiệp cũng lý giải rằng, việc chậm tiến độ dự án tại khu đất 48-48A Trần Phú là vì Bộ Công an ban hành lệnh kê biên. Và lý do này được xác định là "trường hợp bất khả kháng".

Nếu Thủ tướng Chính phủ xác nhận việc Bộ Công an có lệnh kê biên tài sản đối với khu đất 48-48A Trần Phú khiến doanh nghiệp chậm tiến độ là “trường hợp bất khả kháng”, thì tỉnh Khánh Hòa sẽ hoàn trả lại số tiền trên cho nhà đầu tư.

Còn có tranh luận về lệnh kê biên của Bộ Công an đối với khu đất 48-48A Trần Phú có phải là trường hợp “bất khả kháng“ hay không. Ảnh: Hữu Long

Báo cáo Thủ tướng vì còn nhiều ý kiến khác nhau

Tuy nhiên, trước khi Thủ tướng ra quyết định về dự án tại khu đất 48-48A Trần Phú, các cơ quan và bộ ngành liên quan cần rà soát lại tính pháp lý.

Vào năm 2022, Tổng cục Quản lý đất đai thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường nhận định trường hợp xác định lệnh kê biên, kê biên 3.642m2 đất tại 48-48A Trần Phú của Bộ Công an là trường hợp bất khả kháng thì căn cứ quy định tại Luật Đất đai, Nhà nước chưa có cơ sở thu hồi đất do vi phạm tiến độ sử dụng đất.

Trong khi đó, các cơ quan tại tỉnh Khánh Hòa cho rằng, Tổng cục Quản lý đất đai chưa nhận định lệnh kê biên có phải là trường hợp bất khả kháng khác thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ quyết định hay không.

Do đó, UBND tỉnh Khánh Hòa đã đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp các Bộ, ngành tiếp tục báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét.

Hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét xử lý đối với khu đất 48-48A Trần Phú. Ảnh: Hữu Long

Tháng 8.2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường có đánh giá, khu đất 48-48A Trần Phú là vụ việc phức tạp kéo dài, còn nhiều ý kiến khác nhau.

Bộ này đã báo cáo Thủ tướng, đề xuất giao Thanh tra Chính phủ chủ trì phối hợp với các bộ liên quan để làm rõ vụ việc và đề xuất hướng xử lý theo quy định.