Dự án điện khí 1,4 tỉ USD ở Đồng Nai bế tắc vì một kênh xả nước làm mát

Thi công Dự án Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 và 4. Ảnh PV Power

Dự án trọng điểm quốc gia “nghẽn” vì một kênh xả nước

Dự án NMĐ Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 đặt tại xã Phước Khánh, huyện Nhơn Trạch là dự án quan trọng của quốc gia. Dự án có quy mô công suất 1.500 MW, tổng mức đầu tư 1,4 tỉ USD. Khi đi vào hoạt động, dự án sẽ bổ sung 9 tỉ kWh điện/năm. Đây là dự án nhiệt điện sử dụng nhiên liệu khí LNG đầu tiên tại Việt Nam.

Dự kiến, nếu đảm bảo tiến độ, NMĐ Nhơn Trạch 3 sẽ phát điện thương mại vào ngày 15.11.2024 và Nhà máy điện Nhơn Trạch 4 sẽ phát điện thương mại vào ngày 15.5.2025.

Theo công văn của Điện lực dầu khí Việt Nam (PV Power) ngày 24.1.2024 đóng dấu “thượng khẩn” kính gửi Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà và các cơ quan chức năng thì “dự án NMĐ Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 là dự án phát triển nguồn điện quan trọng của quốc gia, nằm trong Trung tâm Điện lực Nhơn Trạch thuộc Khu công nghiệp (KCN) Ông Kèo, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai.

Tới nay, dự án đã hoàn thành 75% khối lượng công việc và đang bám sát tiến độ do các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các thiết bị chính như tuabin khí, tuabin hơi, lò thu hồi nhiệt, máy phát điện đã đến công trường và đang trong giai đoạn thi công, xây dựng, sẵn sàng cho giai đoạn chạy thử và vận hành thương mại.

Tuy nhiên, đến ngày 24.11.2023, Tổng Công ty Tín Nghĩa là đơn vị được giao quản lý KCN Ông Kèo đã cản trở dẫn đến việc phải tạm dừng thi công hạng mục kênh xả nước làm mát tại đoạn giao cắt với đường số 4 KCN Ông Kèo. Hạng mục kênh xả nước làm mát là hạng mục quan trọng của dự án. Đến ngày 25.11.2023, dự án tạm ngừng hoạt động”. Theo PV Power, việc này dẫn đến việc dự án có nguy cơ không hoàn thành tiến độ, ảnh hưởng đến 16 nhà thầu và nhà thầu phụ của dự án với 1.858 lao động và hàng ngàn thiết bị máy móc tại công trường. Dự kiến, ngoài hàng trăm tỉ đồng tiền phạt và bồi thường cho nhà thầu EPC do chậm tiến độ, phát bao tiêu khí cho nhà cung cấp LNG… gây tổn thất khoảng 1.000 tỉ đồng doanh thu của PV Power.

Vì sao Tín Nghĩa không hợp tác

Một trong những vướng mắc lớn nhất mà hai bên gặp phải liên quan đến phí sử dụng hạ tầng, dịch vụ hạ tầng tại KCN Ông Kèo. Tại các cuộc họp trước đó, Tổng Công ty Tín Nghĩa đề xuất áp dụng đơn giá phí sử dụng hạ tầng khoảng 100 USD/m2 theo phương thức trả tiền một lần cho suốt vòng đời dự án gồm 4 năm xây dựng và 25 năm vận hành. Tại văn bản 14.12.2023, Tín Nghĩa nhấn mạnh mức phí khoảng 100USD/năm là áp dụng chung cho tất cả các khách hàng ký hợp đồng thuê đất tại KCN Ông Kèo và “không đồng ý phá vỡ tuyến đường bêtông số 4 phân đoạn cắt qua kênh xả nước làm mát NMĐ Nhơn Trạch 3&4 cho đến khi hai bên thống nhất về chi phí sử dụng hạ tầng KCN Ông Kèo”.

Trong khi đó, BQL dự án cho rằng: “PV Power là doanh nghiệp cổ phần có 80% vốn nhà nước, do vậy các khoản mục chi phí, giải ngân cần tuân thủ các quy định của nhà nước, có cơ sở pháp lý rõ ràng. Do vậy hiện tại, PV Power chưa đủ cơ sở pháp lý với đơn giá phí sử dụng mà Tín Nghĩa đề xuất”.

Đồng thời, theo văn bản của PV Power, việc Tín Nghĩa cản trở không cho thi công mương nước làm mát dự án là hành động gây sức ép, bắt PV Power chấp nhận mức phí mà Tín Nghĩa đưa ra khi hạ tầng phục vụ dự án NMĐ Nhơn Trạch 3&4 hầu như chưa được đầu tư, xây dựng là hành động cố tình cản trở việc triển khai xây dựng công trình trọng điểm quốc gia.

Chính vì vậy, tại văn bản ngày 24.1.2024, PV Power kiến nghị Phó Thủ tướng và các cơ quan chức năng có ý kiến với UBND tỉnh Đồng Nai, Văn phòng Tỉnh ủy Đồng Nai (cổ đông lớn của Tổng Công ty Tín Nghĩa) để yêu cầu công ty này dừng các hoạt động cản trở chủ đầu tư và các nhà thầu trong quá trình thi công, xây dựng để đảm bảo dự án hoàn thành đúng tiến độ, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng.