Đại biểu Quốc hội đề nghị đánh thuế với đất bỏ hoang

Ông Nguyễn Quốc Hận, phó trưởng đoàn đại biểu tỉnh Cà Mau, chỉ ra bất cập khi tồn tại lượng lớn diện tích đất hoang hóa tại các địa phương.

Đại biểu Nguyễn Quốc Hận - Ảnh: Quochoi.vn

Chiều 22-5, Quốc hội thảo luận về dự thảo Nghị quyết kéo dài thời gian miễn thuế đất nông nghiệp.

Nhiều đất hoang hóa trong khi dân thiếu đất sản xuất

Nêu ý kiến, ông Nguyễn Quốc Hận, phó trưởng đoàn đại biểu tỉnh Cà Mau chỉ ra bất cập khi tồn tại lượng lớn diện tích đất hoang hóa tại các địa phương.

Ví dụ tại đồng bằng sông Cửu Long có các khu được quy hoạch lên tới vài chục ha, nhưng sau khi giải phóng mặt bằng, đền bù cho người dân lại không được chủ đầu tư đưa vào sử dụng, để hoang hóa, trong khi người dân thiếu đất sản xuất.

Rất nhiều dự án sau khi giải phóng mặt bằng vì lý do này khác không được đưa vào sử dụng. Việc đất bỏ hoang như vậy rất lãng phí, vì vậy đại biểu đề nghị với diện tích đất hoang hóa lớn, cơ quan quản lý nên tính toán đánh thuế để tiết kiệm đất đai, thêm nguồn lực cho ngân sách.

Cũng theo đại biểu tỉnh Cà Mau, các chủ đầu tư khi làm dự án cần tính toán kỹ nguồn lực. Điều này nhằm tránh dự án được duyệt, đưa vào quy hoạch, xong các khâu giải phóng mặt bằng song không được đưa vào sử dụng, gây lãng phí.

Theo dự thảo nghị quyết, Chính phủ đề xuất tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp thêm 5 năm, tức tới 2030, để đảm bảo an ninh lương thực, tăng cạnh tranh của Việt Nam.

Về vấn đề này, ông Đinh Ngọc Minh, đại biểu chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính, cho rằng hiện cả nước có gần 12 triệu ha đất canh tác, trong đó 1,5 triệu ha của nông trường quốc doanh. Các nông trường này khoán lại cho người nông dân để canh tác, và người nhận khoán này vẫn phải nộp thuế thay cho nông trường theo quy định.

Vì thế, đại biểu Minh cho rằng cần bổ sung nông dân nhận khoán đất nông trường vào nhóm được miễn thuế đất nông nghiệp lần này, bởi việc miễn này là cho người làm nông nghiệp.

Cần rõ nguyên tắc thực hiện

Theo báo cáo của Chính phủ, tổng số thuế miễn, giảm giai đoạn 2001-2010 trung bình khoảng 3.268 tỉ đồng một năm và tăng dần lên 7.500 tỉ đồng trong 3 năm gần đây. Vì thế, việc miễn thuế đất nông nghiệp, theo Chính phủ, khuyến khích tập trung đất đai để sản xuất quy mô lớn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng hiện đại hóa.

Đại biểu Nguyễn Thị Yến, phó bí thư Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu, đề nghị dự thảo nghị quyết cần nêu rõ thời hạn miễn thuế đến 31-12-2030 để minh bạch, tạo ổn định và chủ động cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp xây dựng kế hoạch sản xuất lâu dài.

Cùng đó, dự thảo cũng cần nêu rõ nguyên tắc kế thừa các điều kiện miễn thuế, tránh tạo khoảng trống chính sách hoặc cách hiểu không thống nhất khi áp dụng thực tế.

Bà cũng đề nghị bổ sung quy định về trách nhiệm tổ chức thực hiện, gồm Bộ Tài chính trong hướng dẫn thi hành nghị quyết, phối hợp với các địa phương triển khai.