Cử tri phản ánh còn chồng chéo trong cấp giấy phép xây dựng

Bộ Xây dựng vừa phản hồi kiến nghị của cử tri TP Hồ Chí Minh về việc đơn giản hóa thủ tục cấp giấy phép xây dựng. Ảnh: Minh Quân

Bộ Xây dựng vừa có Văn bản số 11689/BXD-KTQLXD gửi Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh để trả lời kiến nghị của cử tri TP. Hồ Chí Minh gửi tới sau Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.

Theo nội dung kiến nghị, cử tri cho rằng, một số quy định liên quan đến cấp giấy phép xây dựng còn tồn tại tình trạng chồng chéo giữa Luật Xây dựng, Luật Đất đai 2024, Luật Quy hoạch và các quy định chuyên ngành khác, dẫn đến thủ tục hành chính còn phức tạp, thời gian giải quyết hồ sơ kéo dài, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Nhiều trường hợp phải thực hiện qua nhiều cơ quan, bổ sung hồ sơ nhiều lần hoặc chờ ý kiến liên ngành nên làm tăng chi phí, ảnh hưởng tiến độ đầu tư và xây dựng.

Vì vậy, cử tri kiến nghị Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan rà soát, sửa đổi và thống nhất các quy định pháp luật liên quan theo hướng đồng bộ, rõ ràng, giảm bớt thủ tục trung gian, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong giải quyết hồ sơ nhằm tạo thuận lợi cho người dân, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 10.12.2025. Để hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng số 135/2025/QH15, Chính phủ ban hành Nghị định số 217/2026/NĐ-CP ngày 19.6.2026 Quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng, Nghị định số 212/2026/NĐ-CP ngày 17.6.2026 Quy định về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng.

Trên cơ sở các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng số 135/2025/QH15, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 39/2026/TT-BXD ngày 26.6.2026 Hướng dẫn một số thông tin chi tiết trong hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng, Quyết định số 1077/QĐ-BXD ngày 29.6.2026 về việc công bố thủ tục hành chính được thay thế, bãi bỏ lĩnh vực hoạt động xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Xây dựng.

Nội dung về cấp Giấy phép xây dựng được quy định tại Nghị định số 217/2026/NĐ-CP. Nội dung này được nghiên cứu bảo đảm đồng bộ với quy định của pháp luật về quy hoạch và xây dựng, đáp ứng yêu cầu cắt giảm thủ tục hành chính đối với dự án đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi xây dựng thì được miễn giấy phép xây dựng, đồng thời cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính.

Việc thực hiện thủ tục hành chính về Giấy phép xây dựng được quy định cụ thể tại Quyết định số 1077/QĐ-BXD. Các nội dung về trình tự thực hiện, cách thức thực hiện, thành phần, số lượng hồ sơ, thời gian thực hiện thủ tục hành chính, đối tượng thực hiện thủ tục hành chính, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính, kết quả thực hiện thủ tục hành chính, các loại mẫu đơn được quy định cụ thể tại Quyết định nêu trên.

Đối với việc thực hiện thủ tục cấp Giấy phép xây dựng trên Hệ thống thủ tục hành chính tập trung của Bộ Xây dựng, việc tiếp nhận và trả kết quả được thực hiện trực tuyến trên Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng và tiến tới thực hiện thủ tục hành chính toàn trình.

Bộ Xây dựng đang triển khai Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng phiên bản tiếp theo theo nội dung tại Nghị định số 212/2026/NĐ-CP, Thông tư số 39/2026/TT-BXD. Việc triển khai Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng phiên bản này nhằm đáp ứng yêu cầu liên kết các cơ sở dữ liệu quốc gia, sử dụng dữ liệu trong thủ tục hành chính, thực hiện cấp Giấy phép xây dựng theo hình thức trực tuyến toàn trình.

Về việc này, Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục triển khai thực hiện và thông tin kết quả thực hiện tới Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội khi có kết quả thực hiện. Bộ Xây dựng trân trọng gửi Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh để thông tin tới cử tri; gửi Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội để tổng hợp, theo dõi, giám sát theo quy định.