Lãnh đạo Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch có trách nhiệm gì trong sai phạm cổ phần hóa Vinasport?

Cùng với việc chuyển bảy vụ việc sang Bộ Công an điều tra, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra trách nhiệm của lãnh đạo Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch liên quan đến hàng loạt sai phạm trong quá trình cổ phần hóa Công ty CP Thể dục thể thao Việt Nam.

Thanh tra Chính phủ công bố kết luận chỉ rõ trách nhiệm của lãnh đạo Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch - Ảnh: TTCP

Ngày 28-2, Thanh tra Chính phủ đã ban hành thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật tại Công ty CP Thể dục thể thao Việt Nam (Vinasport).

Cơ quan thanh tra đã chuyển thông tin bảy vụ việc sai phạm nghiêm trong gây thiệt hại tài sản Nhà nước sang Bộ Công an điều tra.

Đồng thời, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo làm rõ trách nhiệm, xử lý theo đúng quy định pháp luật đối với cá cá nhân là lãnh đạo Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch theo từng thời kỳ.

Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch có trách nhiệm trong nhiều sai phạm

Theo kết luận, việc cổ phần hoá Công ty Thể dục thể thao Việt Nam được thực hiện từ năm 2006 từ thời điểm còn trực thuộc Uỷ ban Thể dục thể thao.

"Tuy nhiên, Uỷ ban Thế dục thể thao vẫn chưa thực hiện việc kiểm tra, xác định lại giá trị phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp khi chính thức chuyển sang Công ty cổ phần".

Theo cơ quan thanh tra, việc làm trên là không thực hiện đúng quy định tại Nghị định liên quan của Chính phủ. Tại thời điểm cổ phần hóa Công ty chưa nộp tiền thu từ cổ phần hoá về quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp tại Bộ Tài chính.

Đến thời điểm thanh tra (tháng 12-2021), Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch vẫn chưa quyết toán giá trị doanh nghiệp phần vốn nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển sang Công ty cổ phần.

Việc quyết toán thuế, báo cáo cơ quan quyết định cổ phần hoá, bàn giao công ty nhà nước sang công ty cổ phần, theo thanh tra là cũng chưa được thực hiện.

Do đó, Vinasport chưa thực hiện việc nộp tiền thu từ cổ phần hoá về ngân sách nhà nước, chưa thực hiện nộp số tiền cổ tức phải trả cho nhà nước số tiền hơn hai tỉ đồng.

Theo Thanh tra Chính phủ, trách nhiệm để xảy ra những vi phạm trên thuộc laãnh đạo Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch, ban giám đốc và người đại diện phần vốn tại Vinasport, ban chỉ đạo cổ phần hoá qua từng thời kỳ.

Phó vụ trưởng Vụ 3 Thanh tra Chính phủ đọc toàn văn kết luận thanh tra tại buổi công bố - Ảnh: TTCP

Bên cạnh đó, cơ quan thanh tra còn cho rằng bộ đã lựa chọn nhân sự để cử làm người đại diện tại Vinasport "không đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn về năng lực, trình độ phù hợp với yêu cầu của vị trí được ủy quyền".

Thanh tra cũng chỉ ra, trong thời gian dài người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp không có lương, không quy định cụ thể mức lương để đơn thư hiếu nại vượt cấp kéo dài.

"Trách nhiệm này thuộc về lãnh đạo Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch", kết luận nêu.

Cố ý làm trái quy định trong cử người đại diện

Việc bộ này cử lại ông Nguyễn Ngọc Thạch làm đại diện phần vốn nhà nước tại công ty bị Thanh tra Chính phủ là "cố ý làm trái qui định của nhà nước".

"Việc cử Người đại diện không đảm bảo các quy định đã làm tình hình Công ty bất ổn định trong thời gian dài, mất đoàn kết nội bộ, hiệu quả kinh doanh thấp, kéo theo việc mất vốn của nhà nước", Thanh tra nhận định.

Trách nhiệm liên quan cử người đại diện, theo cơ quan thanh tra thuộc về thứ trưởng phụ trách và cơ quan tham mưu trong giai đoạn này.

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ còn phát hiện hai người được bộ cử làm người đại diện tại công ty là Nguyễn Ngọc Thạch và Lê Hồng Nam năm 2019 đã bị kỷ luật về Đảng.

Ban cán sự đảng Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch đã có 2 Nghị quyết về miễn nhiệm, kỷ luật đối với các ông Nguyễn Ngọc Thạch và Lê Hồng Nam.

Tuy nhiên từ thời điểm đó đến thời điểm thanh tra hai người đại diện vẫn chưa bị miễn nhiệm, và ông Thạch vẫn đang làm chủ tịch HĐQT Công ty.

"Như vậy, Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch không thực hiện nghiêm Nghị quyết của Ban cán sự và các qui định của Đảng", Thanh tra kết luận và cho rằng việc này còn vi phạm quy định của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.

Trách nhiệm những sai phạm trên thuộc về Ban Đổi mới và phát triển doanh nghiệp thuộc Bộ.

Mặt khác việc không chỉ đạo người đại diện biểu quyết bãi miễn chức chủ tịch HĐQT của ông Thạch, theo thanh tra là là trách nhiệm thuộc về Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch.

Trách nhiệm của cả bộ trưởng và thứ trưởng

Bộ này còn bị quy kết trách nhiệm trong việc không ban hành văn bản quy định riêng về quy định vai trò, phân cấp, phân quyền, cơ chế báo cáo, phản hồi của người đại diện; quy chế phối hợp giữa đơn vị được giao là đầu mối tổng hợp kết quả giám sát với người đại diện…

Đáng chú ý, mặc dù đã có chủ trương của Chính phủ, Thủ tướng yêu cầu chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại Vinasport, nhưng đến thời điểm thanh tra vẫn chưa được thực hiện, theo nội dung kết luận.

Trách nhiệm của sai phạm trên, theo thanh tra thuộc về Bộ trưởng và Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực "Đổi mới và Phát triển Doanh nghiệp" của Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch.

Từ những kết luận trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể lãnh đạo bộ qua từng thời kỳ (giai đoạn từ 2007-2021) về những tồn tại, sai phạm trong việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước, việc chấp hành các qui định của pháp luật tại Vinasport.