Vì sao Công an Đồng Nai khởi tố vụ án phân lô bán nền ở Giang Điền?

Công an khởi tố vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản nhằm làm rõ trách nhiệm của Công ty cổ phần du lịch Giang Điền phân hơn 1.200 lô nền trái phép. Trong vụ này, thanh tra cũng đã kết luận trách nhiệm của nhiều sở ngành và địa phương.

Một góc khu du lịch sinh thái thác Giang Điền - Ảnh: A LỘC

UBND tỉnh Đồng Nai vừa ban hành kết luận thanh tra toàn diện đối với dự án khu dân cư mật độ thấp và du lịch sinh thái thác Giang Điền (huyện Trảng Bom, Đồng Nai), do Công ty cổ phần du lịch Giang Điền (Công ty Giang Điền) làm chủ đầu tư.

Buông lỏng quản lý

Theo kết luận thanh tra, tháng 9-2011, dự án được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt quy hoạch 1/2000 với quy mô 118ha và được chia làm 3 khu (khu A, B và C).

Trong đó, khu A là điểm du lịch sinh thái thác Giang Điền, diện tích khoảng 37,9ha; khu B là khu dân cư Giang Điền, diện tích hơn 42ha và khu C là khu dân cư nông thôn mật độ thấp, diện tích hơn 37ha.

Công ty Giang Điền tiến hành thủ tục xin điều chỉnh mục tiêu đầu tư hai khu dân cư theo quy hoạch. Tuy nhiên đến nay, các khu dân cư chưa được cấp quyết định chủ trương đầu tư, chưa được cơ quan nhà nước cho thuê đất, giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án.

Kết luận thanh tra xác định Công ty Giang Điền đã sử dụng đất không đúng mục đích, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp đã vi phạm điều 36 Luật Đất đai 2003 và điều 57 Luật Đất đai 2013.

Các sai phạm chủ yếu phát sinh tại dự án xuất phát từ khi Công ty Giang Điền đề nghị mở rộng dự án thêm 50ha (diện tích ban đầu 67,5ha và thêm 50ha thành khoảng 118ha) và điều chỉnh bổ dung mục đích khu dân cư (khu B, C).

Cũng theo kết luận thanh tra, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai ký cấp 32 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty Giang Điền với tổng diện tích hơn 32ha đất phi nông nghiệp là không đúng quy định.

Công ty Giang Điền nhận chuyển nhượng của các hộ gia đình, cá nhân với 73 hợp đồng được các văn phòng đăng ký đất đai chỉnh lý chưa đảm bảo quy định nghị định 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ.

Có 6 hợp đồng Công ty Giang Điền nhận chuyển nhượng của các hộ gia đình, cá nhân, được UBND xã Giang Điền và UBND xã Quảng Tiến chứng thực không đúng thẩm quyền.

Ngoài ra, Công ty Giang Điền nhận ủy quyền sử dụng đất tại hợp đồng ủy quyền do UBND xã Đồi 61 chứng thực đối với 10 thửa đất đã hết thời hạn sử dụng đất không đúng quy định.

Có 73 thửa đất Công ty Giang Điền tự thỏa thuận nhận chuyển nhượng với các hộ gia đình, cá nhân không có hợp đồng được cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Trong số đó, có 57 thửa đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng quy định.

Đề nghị xử lý hình sự

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra hàng loạt sai phạm khác của Công ty Giang Điền và các đơn vị liên quan trong việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; về công tác quản lý bảo vệ môi trường; quản lý đầu tư; thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước; quản lý xây dựng, kinh doanh bất động sản…

Quá trình thanh tra, đoàn thanh tra phát hiện một số vi phạm tại khu B và khu C của dự án có dấu hiệu vi phạm Bộ luật Hình sự.

Từ tham mưu của trưởng đoàn thanh tra, chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã có văn bản chuyển hồ sơ liên quan sang cơ quan điều tra xử lý theo quy định.

Đồng thời, đoàn thanh tra đề nghị thu hồi số tiền thuê đất hơn 1,9 tỉ đồng Công ty Giang Điền chưa nộp, giao Thanh tra tỉnh tham mưu thu hồi theo quy định.

Đối với tiền thuê đất theo chu kỳ tiếp theo, các cơ quan thẩm quyền có liên quan thực hiện kiểm tra, rà soát xác định lại đơn giá thuê đất mới và tính tiền thuê đất phải nộp.

Trên cơ sở đó, giao Thanh tra tỉnh tiếp tục theo dõi, phối hợp với cơ quan liên quan tham mưu chủ tịch UBND tỉnh thu hồi tiền theo quy định.