Tòa Tối cao tuyên hủy 2 bản án sơ thẩm, phúc thẩm về thu hồi đất ở Khánh Hòa

Ngày 15.9, ông Hoàng Minh Trí (trú TP Nha Trang, Khánh Hòa) xác nhận đã nhận qua đường bưu điện bản án của TAND Tối cao liên quan đến việc công dân khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai tại Khánh Hòa.

20 năm khiếu kiện từ địa phương đến Trung ương

Theo nội dung vụ án, năm 1994, ông Hoàng Minh Trí và một số hộ dân nhận chuyển nhượng 27 ha đất tại cửa biển Sông Lô, xã Phước Đồng (Nha Trang). Sau đó, nhóm ông Trí có hành vi san ủi, làm đìa nuôi trồng thủy sản và bị chính quyền xử phạt hành chính.

Năm 1998, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa quyết định buộc ông Trí phải tự phá bỏ toàn bộ đìa ao do san ủi.

Tuy nhiên cũng trong năm đó, tỉnh này lại chấp nhận cho ông Trí được tiếp tục sử dụng đìa nuôi tôm với điều kiện phải tháo gỡ lán trại khi có thông báo thu hồi đất.

Năm 2001, Thủ tướng Chính phủ quyết định thu hồi hơn 1.800.000 m²đất tại xã Phước Đồng và cho Công ty TNHH Thương mại - Xây dựng Hoàn Cầu thuê đất để thực hiện dự án xây dựng Khu du lịch và giải trí Sông Lô tại xã Phước Đồng.

Sau đó, tỉnh Khánh Hòa đã giao 148 ha cho Công ty Hoàn Cầu, trong đó có 27 ha đất mà nhóm ông Trí sử dụng nhưng không ban hành quyết định thu hồi đất, không bồi thường... Từ đó, ông Trí khiếu nại.

Trong các năm 2004, 2005, địa phương bác các đơn khiếu nại nên ông Trí tiếp tục gửi đơn đến Thanh tra Chính phủ.

Đến năm 2010, tỉnh Khánh Hòa có quyết định số 2175 phê duyệt kinh phí bổ sung đối với diện tích 88.000 m², tổng số tiền hơn 185 triệu đồng. Tuy nhiên, ông Trí không đồng ý và đề nghị phải hỗ trợ đối với 27 ha.

Trong 2 phiên toàn sơ thẩm và phúc thẩm vào các năm 2019, 2020, TAND tỉnh Khánh Hòa và TAND Cấp cao tại Đà Nẵng đều giữ quan điểm bác toàn bộ yêu cầu của ông Hoàng Minh Trí xung quanh việc thu hồi đất, các thủ tục giải quyết khiếu nại tại dự án Sông Lô.

Dự án Sông Lô nhiều năm chậm tiến độ. Ảnh: Nhiệt Băng

Tuyên hủy 2 bản án sơ thẩm và phúc thẩm

Tại phiên tòa Giám đốc thẩm vào tháng 6.2023, TAND Tối cao đã nhận định năm 2016, tỉnh Khánh Hòa ban hành thông báo số 391 với nội dung khiếu nại đã được giải quyết nên không thụ lý. Nhưng theo tòa, nội dung thông báo số 391 đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông Trí…

Chưa hết, theo quy định, thời hiệu khởi kiện là 1 năm được tính từ ngày ông Trí nhận được thông báo số 391 và khi xét xử, tòa án phải xem xét quyết định hành chính có liên quan là quyết định số 2175 năm 2010 của UBND tỉnh Khánh Hòa và không phụ thuộc vào quyết định hành chính này còn hay đã hết thời hiệu khởi kiện.

Cũng theo Hội đồng thẩm phán TAND Tối Cao, năm 2017, ông Trí có đơn khởi kiện đề nghị hủy thông báo số 391 và quyết định số 2175 là còn thời hiệu khởi kiện.

Tòa án cấp sơ thẩm và tòa án cấp phúc thẩm xác định thông báo số 391 là đối tượng khởi kiện và ông Trí có đơn khởi kiện trong thời hiệu khởi kiện, nhưng không xem xét, đánh giá tính hợp pháp của quyết định số 2175 mà quyết định đình chỉ giải quyết đối với yêu cầu hủy quyết định số 2175 này với lý do hết thời hiệu khởi kiện là không đúng.

Đồng thời xử bác yêu cầu khởi kiện của ông Trí đối với thông báo số 391 nhưng không xem xét, xác định quyền và lợi ích hợp pháp của ông Trí đã được đảm bảo theo đúng hay chưa, là không đúng.

Từ các cơ sở nói trên, Hội đồng thẩm phán TAND Tối Cao tuyên hủy 2 bản án phúc thẩm và sơ thẩm của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng và TAND tỉnh Khánh Hòa, đồng thời, giao hồ sơ vụ án cho TAND tỉnh Khánh Hòa xét xử sơ thẩm lại.