Kiến nghị về xác định biên chế cán bộ công đoàn ở Bắc Ninh

Gian hàng 0 đồng phục vụ công nhân lao động tại Chương trình Chợ Tết Công đoàn do Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Ninh tổ chức. Ảnh: Bảo Hân

Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Ninh nêu dẫn chứng cụ thể: Năm 2003, tỉnh Bắc Ninh chỉ có 33.843 đoàn viên, 681 CĐCS; hiện nay có 2.163 CĐCS, tăng gấp 3 lần năm 2003; số đoàn viên là 243.628, tăng gấp 7 lần năm 2003.

Bà Hà cho biết thêm: Sau khi việc giao chỉ tiêu biên chế CĐ do tỉnh ủy thực hiện, năm 2008, LĐLĐ tỉnh chỉ được giao 53 biên chế. Số biên chế còn lại đã được Ban tổ chức Trung ương giao từ năm 2004 được coi là số biên chế do Tổng LĐLĐVN quản lí. Chính vì vậy, từ đó, Bắc Ninh tồn tại 2 loại biên chế: Cấp ủy quản lí và CĐ quản lí. Và đây cũng là nguyên nhân dẫn đến việc LĐLĐ tỉnh tự tuyển dụng 16 người từ 2006 - 2010.

53 biên chế được tỉnh ủy giao từ 2008 giữ ổn định đến tháng 5.2021, kể từ tháng 6.2021, giảm còn 47 biên chế (11,3% so với 2015), giảm 34% so với 2004.

Theo bà Hà, Bắc Ninh có số đoàn viên, CNLĐ, CNLĐ đông; LĐLĐ tỉnh Bắc Ninh nằm trong tốp các tỉnh có nguồn thu tài chính CĐ cao nhất cả nước, thế nhưng lại là tỉnh được giao biên chế cán bộ CĐ ít nhất cả nước.

Ngoài ra, hiện nay các đoàn thể khác trong tỉnh (nông dân, phụ nữ) chỉ có 126 đầu mối cơ sở, trong khi LĐLĐ tỉnh đang quản lí 2.163 CĐCS, với 243.628 đoàn viên CĐ, nhiều hơn gần 20 lần đoàn thể khác, con số này vẫn tiếp tục tăng hàng năm.

Số CĐCS do LĐLĐ cấp huyện quản lí, gấp 10 lần đoàn thể cấp huyện khác; 100% cán bộ CĐCS làm kiêm nhiệm, nhưng số cán bộ các đoàn thể khác bằng, thậm chí nhiều hơn số cán bộ CĐ cấp huyện. Bình quân mỗi cán bộ CĐ chuyên trách phụ trách 26 CĐCS, 2.900 đoàn viên CĐ.

Không chỉ vậy, ngoài việc chỉ đạo, hướng dẫn và thực hiện các hoạt động CĐ; CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở còn thực hiện: Nhiệm vụ chính trị của địa phương; Hướng dẫn CĐCS và thực hiện thu, chi tài chính CĐ; hướng dẫn và duyệt dự toán, quyết toán đối với tất cả CĐCS, cấp trả cơ sở; thu kinh phí cả những đơn vị chưa có tổ chức CĐ...

Bên cạnh đó, những năm qua, CĐ triển khai nhiều mô hình hoạt động mới chăm lo, đại diện bảo vệ quyền lợi ích cho đoàn viên, NLĐ, khối lượng công việc tăng hàng chục lần những năm trước đây; cán bộ CĐ chuyên trách giảm mạnh do nghỉ hưu và hầu như năm nào cũng có cán bộ xin thôi việc hoặc chuyển công tác do áp lực công việc quá lớn.

Để có thể đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, chức năng của tổ chức CĐ, LĐLĐ tỉnh Bắc Ninh kiến nghị, về nguyên tắc xác định biên chế, cần phải dựa trên cơ sở đầu mối các cấp CĐ, số đoàn viên, NLĐ của từng địa phương sát với yêu cầu thực tế; xem xét giao riêng biên chế cán bộ CĐ cho các tỉnh (không giao chung vào gói biên chế khối đảng, đoàn thể).

Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Bắc Ninh đề nghị số chỉ tiêu biên chế giao cho CĐ tỉnh Bắc Ninh tối thiểu là 108 người (bổ sung 61 chỉ tiêu).