Đề xuất chính sách cho người nghỉ trước tuổi khi tinh gọn bộ máy trong Quân đội
Khối nữ sĩ quan Lực lượng gìn giữ hòa bình tại diễu binh, diễu hành kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ. (Ảnh: VGP)Đối tượng áp dụng của thông tư gồm: sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân; các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan.
Đối tượng chưa xem xét áp dụng thực hiện chính sách, chế độ gồm: sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân là nữ đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi (trừ trường hợp đủ điều kiện, cá nhân tự nguyện phục viên, nghỉ thôi việc hoặc nghỉ hưu trước tuổi).
Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm cũng thuộc đối tượng chưa xem xét áp dụng thực hiện chính sách, chế độ.
Cách xác định thời điểm và tiền lương tháng để tính hưởng chính sách
Theo Bộ Quốc phòng, thời điểm quyết định sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy đối với các cơ quan, đơn vị Quân đội của cấp có thẩm quyền là thời điểm quyết định về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy có hiệu lực thi hành.
Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày quyết định có hiệu lực thi hành, đối tượng được cấp có thẩm quyền quyết định phục viên, nghỉ thôi việc hoặc quyết định nghỉ hưu trước tuổi, so với hạn tuổi phục vụ cao nhất (bao gồm cả các trường hợp không nghỉ chuẩn bị hưu hoặc nghỉ hưu không hết thời gian nghỉ chuẩn bị hưu theo quy định) thì được tính hưởng chính sách, chế độ trong thời hạn 12 tháng đầu tiên.
Sau thời hạn quy định kể trên thì được tính hưởng chính sách, chế độ từ tháng thứ 13 trở đi.
Tiền lương tháng hiện hưởng để tính hưởng chính sách, chế độ khi phục viên, nghỉ thôi việc hoặc nghỉ hưu trước tuổi gồm: tiền lương theo cấp bậc quân hàm, loại, nhóm, ngạch, bậc cộng các khoản phụ cấp lương (gồm: phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp công vụ; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp ưu đãi nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp đặc thù; phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội).
Cụ thể tính theo công thức:
Đề xuất chính sách cho người nghỉ trước tuổi khi tinh gọn bộ máy trong Quân đội - 2Mức lương cơ sở để tính tiền lương tháng hiện hưởng nêu trên là mức lương cơ sở do Chính phủ quy định tại thời điểm trước tháng liền kề tháng phục viên, nghỉ thôi việc hoặc nghỉ việc hưởng lương hưu hằng tháng.
Dự thảo quy định, số tháng nghỉ hưu trước tuổi để tính hưởng trợ cấp hưu trí một lần là số tháng tính từ tháng có quyết định nghỉ việc hưởng lương hưu hằng tháng của cấp có thẩm quyền so với hạn tuổi phục vụ cao nhất theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam (tối đa không quá 60 tháng).
Số năm nghỉ hưu trước tuổi để tính hưởng trợ cấp cho số năm nghỉ hưu trước tuổi là số năm được tính từ tháng có quyết định hưởng lương hưu hằng tháng của cấp có thẩm quyền so với hạn tuổi phục vụ cao nhất theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam.
Còn thời gian để tính hưởng trợ cấp theo số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là tổng thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (theo sổ bảo hiểm xã hội của mỗi người) nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc, mất việc làm hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.
Trường hợp tổng thời gian để tính trợ cấp có tháng lẻ thì được tính tròn theo nguyên tắc: từ 1 tháng đến đủ 6 tháng tính là 5 năm; từ trên 6 tháng đến dưới 12 tháng tính tròn là 1 năm.
Cách tính hưởng chính sách với người nghỉ hưu trước tuổi
Điều 5 của dự thảo thông tư quy định cách tính hưởng chính sách đối với các trường hợp nghỉ hưu trước tuổi.
Nội dung điều này gồm 3 khoản nhằm hướng dẫn cách tính hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm; chính sách nghỉ hưu trước tuổi theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với các đối tượng trong thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy.
Với trường hợp có tuổi đời còn từ đủ 2 năm đến đủ 5 năm đến hạn tuổi cao nhất được hưởng 3 khoản trợ cấp
Một là trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi:
- Nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực:
| Mức trợ cấp hưu trí một lần | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 1,0 x | Số tháng nghỉ hưu trước tuổi |
- Nghỉ hưu từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực:
| Mức trợ cấp hưu trí một lần | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 0,5 x | Số tháng nghỉ hưu trước tuổi |
Hai là trợ cấp cho số năm nghỉ hưu sớm: cứ mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi (đủ 12 tháng) được hưởng 5 tháng tiền lương hiện hưởng:
| Mức trợ cấp cho số năm nghỉ hưu trước tuổi | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 5 x | Số năm nghỉ hưu trước tuổi |
Ba là trợ cấp theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc:
| Mức trợ cấp theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x | 5 (đối với 20 năm đầu công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc) | + | 0,5 x | Số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc từ năm thứ 21 trở đi |
Dự thảo của Bộ Quốc phòng dẫn ví dụ cụ thể: ông Trần Văn Long (sinh tháng 5/1971, nhập ngũ tháng 2/1990), cấp bậc Đại tá, chức vụ Trợ lý công tác tại Cục A, Cơ quan Bộ Tổng Tham mưu. Theo quy định, đến hết tháng 5/2029, ông Long đủ 58 tuổi, hết hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm Đại tá.
Tháng 3/2025 đơn vị ông Long sáp nhập với đơn vị khác; ông Long được cấp có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu trước hạn tuổi từ ngày 1/6/2025 và hưởng lương hưu ngay, đủ 54 tuổi (không nghỉ chuẩn bị hưu).
Ông Long thuộc trường hợp nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực; thời gian nghỉ hưu trước hạn tuổi là 4 năm (48 tháng) và có 35 năm 4 tháng công tác trong Quân đội có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Giả sử tháng tiền lương hiện hưởng trước thời điểm nghỉ hưu (tháng 5/2025) của ông Long là 30.000.000 đồng; ngoài được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, ông Long còn được hưởng các chế độ sau:
Trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi là: 30.000.000 đồng x 1,0 tháng x 48 tháng nghỉ hưu trước tuổi = 1.440.000.000 đồng
Trợ cấp một lần đối với số năm nghỉ hưu trước tuổi là: 30.000.000 đồng x 5 tháng x 4 năm nghỉ hưu trước tuổi = 600.000.000 đồng
Trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là: 30.000.000 đồng x {05 tháng + (0,5 x 15,5 năm)} = 382.500.000 đồng
Như vậy, tổng số tiền trợ cấp của ông Long được hưởng là: 2.422.500.000 đồng
Với trường hợp có tuổi đời còn trên 5 năm đến đủ 10 năm đến hạn tuổi cao nhất được hưởng 3 khoản trợ cấp
Một là trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi:
- Nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực:
| Mức trợ cấp hưu trí một lần | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 0,9 x | 60 tháng |
- Nghỉ hưu từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực:
| Mức trợ cấp hưu trí một lần | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 0,45 x | 60 tháng |
Hai là trợ cấp cho số năm nghỉ hưu trước tuổi: cứ mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi (đủ 12 tháng) được hưởng 4 tháng tiền lương hiện hưởng
| Mức trợ cấp cho số năm nghỉ hưu trước tuổi | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 4 x | Số năm nghỉ hưu trước tuổi |
Ba là trợ cấp theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc:
| Mức trợ cấp tính theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x | 5 (đối với 20 năm đầu công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc) | + | 0,5 x | Số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc còn lại từ năm thứ 21 trở đi |
Dự thảo của Bộ Quốc phòng dẫn ví dụ cụ thể: ông Hoàng Văn Mạnh (sinh tháng 7/1976, nhập ngũ tháng 9/1995), cấp bậc Thượng tá, chức vụ Chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự huyện C. Theo quy định, đến tháng 7/2032, ông Mạnh đủ 56 tuổi, hết hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm Thượng tá.
Tháng 4/2025, đơn vị ông Mạnh sáp nhập với đơn vị khác; ông Mạnh được cấp có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu trước hạn tuổi kể từ ngày 1/8/2025 và hưởng lương hưu ngay, đủ 49 tuổi (không nghỉ chuẩn bị hưu).
Ông Mạnh thuộc trường hợp nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực; thời gian nghỉ hưu trước hạn tuổi là 7 năm (84 tháng) và có 29 năm 11 tháng công tác trong Quân đội có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Giả sử tháng tiền lương hiện hưởng trước thời điểm nghỉ hưu (tháng 7/2025) của ông Mạnh là 25.500.000 đồng; ngoài được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, ông Mạnh còn được hưởng các chế độ sau:
Trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi là: 25.500.000 đồng x 0,9 tháng x 60 tháng nghỉ hưu trước tuổi = 1.377.000.000 đồng
Trợ cấp một lần đối với số năm nghỉ hưu trước tuổi là: 25.500.000 đồng x 4 tháng x 7 năm nghỉ hưu trước tuổi = 714.000.000 đồng
Trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là: 25.500.000 đồng x {05 tháng + (0,5 x 10 năm)} = 255.000.000 đồng
Như vậy, tổng số tiền trợ cấp của ông Mạnh được hưởng là: 2.346.000.000 đồng
Với trường hợp có tuổi đời còn dưới 2 năm đến tuổi nghỉ hưu thì được hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi; cách tính hưởng trợ cấp hưu trí một lần như cách tính nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực.
Dự thảo của Bộ Quốc phòng dẫn ví dụ cụ thể: ông Lê Minh Quân (sinh tháng 4/1973, nhập ngũ tháng 2/1992), cấp bậc Trung tá, chức vụ Trợ lý Binh chủng Ban Chỉ huy quân sự huyện B. Theo quy định, đến hết tháng 4/2027, ông Quân đủ 54 tuổi, hết hạn tuổi phục vụ cao nhất theo cấp bậc quân hàm Trung tá.
Tháng 3/2025 đơn vị ông Quân sáp nhập với đơn vị khác; ông Quân được cấp có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu trước hạn tuổi, thời gian nghỉ chuẩn bị hưu 12 tháng, kể từ ngày 1/5/2025 đến ngày 30/4/2026, hưởng lương hưu hằng tháng kể từ ngày 1/5/2026 (đủ 53 tuổi).
Ông Quân thuộc trường hợp nghỉ hưu từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực; thời gian nghỉ trước hạn tuổi là 1 năm (12 tháng) và có 34 năm 3 tháng công tác trong Quân đội có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Giả sử tháng tiền lương hiện hưởng trước thời điểm nghỉ hưu (tháng 4/2026) của ông Quân là 22.000.000 đồng; ngoài được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, ông Quân còn được hưởng chế độ sau:
Trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi là: 22.000.000 đồng x 0,5 tháng x 12 tháng nghỉ hưu trước tuổi = 132.000.000 đồng
Thanh niên Thông tấn xã Việt Nam tình nguyện vì sức khỏe cộng đồng
17:46 14/08/2025Đoàn Thanh niên Trung tâm Thông tin TTXVN khu vực phía Nam và Đoàn Thanh niên Bệnh viện Ung Bướu TP Hồ Chí Minh khám bệnh miễn phí và tặng quà cho 300 người cao tuổi khó khăn của tỉnh Tây Ninh.
Tìm thấy thi thể nam thanh niên 18 tuổi đuối nước ở Sơn La
15:45 06/08/2025Sơn La - Nam thanh niên 18 tuổi tử vong do đuối nước tại đập Hồ Suối Chiếu, xã Mường Thải, huyện Phù Yên.
Cảnh sát lật tẩy người trình báo 'bị cướp tấn công'
03:45 04/08/2025Hà Quốc Vũ, 20 tuổi, đưa nhẫn vàng, đồng hồ, giấy tờ xe cho chủ nợ, sau đó trình báo 'bị 4 tên cướp tấn công' nhưng bị cảnh sát lật tẩy.
'Trẻ em sinh ra trẻ em', cách nào ngăn chặn?
02:46 04/08/2025Chỉ trong vòng 2 năm, TP.HCM ghi nhận gần 1.000 'trẻ em sinh ra trẻ em', đây là con số đáng báo động.
Tai nạn xe khách 3 người chết: Cảnh báo từ đường cao tốc 2 làn xe hạn chế
02:45 04/08/2025Vụ tai nạn xe khách đặc biệt nghiêm trọng khiến 3 người chết trên cao tốc Vĩnh Hảo - Phan Thiết rạng sáng 9-7 lại dấy lên hồi chuông về mối nguy hiểm đối với đường cao tốc 2 làn xe hạn chế.
Hơn 102.000 thí sinh Hà Nội thi môn Toán vào lớp 10, cập nhật giải đề
22:45 03/08/2025Sáng nay (8/6), hơn 102.000 thí sinh của Hà Nội thực hiện bài thi môn Toán, môn thi cuối cùng, kết thúc kỳ thi tuyển sinh lớp 10 THPT không chuyên. Báo Tiền Phong cập nhật đề thi, đáp án sớm nhất dưới đây.
Sau vụ 2 người bị điện giật chết ở Bãi Cháy, tổng kiểm tra các cơ sở vui chơi giải trí
16:00 03/08/2025Quảng Ninh - UBND tỉnh ngày 25.6 yêu cầu tổng kiểm tra tất cả các cơ sở vui chơi giải trí sau vụ 2 người bị điện giật chết tại...
Báo Tiền Phong tổ chức Toạ đàm Giải pháp hồi sinh các dòng sông chết
19:45 28/07/2025Sáng 10/7, Báo Tiền Phong phối hợp với Văn phòng UBND thành phố Hà Nội tổ chức Toạ đàm Giải pháp hồi sinh các dòng sông chết với sự tham gia của lãnh đạo Cục Quản lý Tài nguyên nước, lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường các địa phương Hà Nội, Hưng Yên, Ninh Bình cùng nhiều chuyên gia và doanh nghiệp.
Nữ sinh quên căn cước được CSGT chở đến điểm thi
20:00 27/07/2025Phát hiện nữ thí sinh để quên căn cước công dân, cán bộ CSGT dùng mô tô đặc chủng đưa về nhà lấy rồi quay trở lại điểm thi với quãng đường gần 15km.
