Đề xuất chính sách cho người nghỉ trước tuổi khi tinh gọn bộ máy trong Quân đội
Khối nữ sĩ quan Lực lượng gìn giữ hòa bình tại diễu binh, diễu hành kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ. (Ảnh: VGP)Đối tượng áp dụng của thông tư gồm: sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân; các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan.
Đối tượng chưa xem xét áp dụng thực hiện chính sách, chế độ gồm: sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân là nữ đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi (trừ trường hợp đủ điều kiện, cá nhân tự nguyện phục viên, nghỉ thôi việc hoặc nghỉ hưu trước tuổi).
Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm cũng thuộc đối tượng chưa xem xét áp dụng thực hiện chính sách, chế độ.
Cách xác định thời điểm và tiền lương tháng để tính hưởng chính sách
Theo Bộ Quốc phòng, thời điểm quyết định sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy đối với các cơ quan, đơn vị Quân đội của cấp có thẩm quyền là thời điểm quyết định về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy có hiệu lực thi hành.
Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày quyết định có hiệu lực thi hành, đối tượng được cấp có thẩm quyền quyết định phục viên, nghỉ thôi việc hoặc quyết định nghỉ hưu trước tuổi, so với hạn tuổi phục vụ cao nhất (bao gồm cả các trường hợp không nghỉ chuẩn bị hưu hoặc nghỉ hưu không hết thời gian nghỉ chuẩn bị hưu theo quy định) thì được tính hưởng chính sách, chế độ trong thời hạn 12 tháng đầu tiên.
Sau thời hạn quy định kể trên thì được tính hưởng chính sách, chế độ từ tháng thứ 13 trở đi.
Tiền lương tháng hiện hưởng để tính hưởng chính sách, chế độ khi phục viên, nghỉ thôi việc hoặc nghỉ hưu trước tuổi gồm: tiền lương theo cấp bậc quân hàm, loại, nhóm, ngạch, bậc cộng các khoản phụ cấp lương (gồm: phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp công vụ; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp ưu đãi nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp đặc thù; phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội).
Cụ thể tính theo công thức:
Đề xuất chính sách cho người nghỉ trước tuổi khi tinh gọn bộ máy trong Quân đội - 2Mức lương cơ sở để tính tiền lương tháng hiện hưởng nêu trên là mức lương cơ sở do Chính phủ quy định tại thời điểm trước tháng liền kề tháng phục viên, nghỉ thôi việc hoặc nghỉ việc hưởng lương hưu hằng tháng.
Dự thảo quy định, số tháng nghỉ hưu trước tuổi để tính hưởng trợ cấp hưu trí một lần là số tháng tính từ tháng có quyết định nghỉ việc hưởng lương hưu hằng tháng của cấp có thẩm quyền so với hạn tuổi phục vụ cao nhất theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam (tối đa không quá 60 tháng).
Số năm nghỉ hưu trước tuổi để tính hưởng trợ cấp cho số năm nghỉ hưu trước tuổi là số năm được tính từ tháng có quyết định hưởng lương hưu hằng tháng của cấp có thẩm quyền so với hạn tuổi phục vụ cao nhất theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam.
Còn thời gian để tính hưởng trợ cấp theo số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là tổng thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (theo sổ bảo hiểm xã hội của mỗi người) nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc, mất việc làm hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.
Trường hợp tổng thời gian để tính trợ cấp có tháng lẻ thì được tính tròn theo nguyên tắc: từ 1 tháng đến đủ 6 tháng tính là 5 năm; từ trên 6 tháng đến dưới 12 tháng tính tròn là 1 năm.
Cách tính hưởng chính sách với người nghỉ hưu trước tuổi
Điều 5 của dự thảo thông tư quy định cách tính hưởng chính sách đối với các trường hợp nghỉ hưu trước tuổi.
Nội dung điều này gồm 3 khoản nhằm hướng dẫn cách tính hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm; chính sách nghỉ hưu trước tuổi theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với các đối tượng trong thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy.
Với trường hợp có tuổi đời còn từ đủ 2 năm đến đủ 5 năm đến hạn tuổi cao nhất được hưởng 3 khoản trợ cấp
Một là trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi:
- Nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực:
| Mức trợ cấp hưu trí một lần | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 1,0 x | Số tháng nghỉ hưu trước tuổi |
- Nghỉ hưu từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực:
| Mức trợ cấp hưu trí một lần | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 0,5 x | Số tháng nghỉ hưu trước tuổi |
Hai là trợ cấp cho số năm nghỉ hưu sớm: cứ mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi (đủ 12 tháng) được hưởng 5 tháng tiền lương hiện hưởng:
| Mức trợ cấp cho số năm nghỉ hưu trước tuổi | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 5 x | Số năm nghỉ hưu trước tuổi |
Ba là trợ cấp theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc:
| Mức trợ cấp theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x | 5 (đối với 20 năm đầu công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc) | + | 0,5 x | Số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc từ năm thứ 21 trở đi |
Dự thảo của Bộ Quốc phòng dẫn ví dụ cụ thể: ông Trần Văn Long (sinh tháng 5/1971, nhập ngũ tháng 2/1990), cấp bậc Đại tá, chức vụ Trợ lý công tác tại Cục A, Cơ quan Bộ Tổng Tham mưu. Theo quy định, đến hết tháng 5/2029, ông Long đủ 58 tuổi, hết hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm Đại tá.
Tháng 3/2025 đơn vị ông Long sáp nhập với đơn vị khác; ông Long được cấp có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu trước hạn tuổi từ ngày 1/6/2025 và hưởng lương hưu ngay, đủ 54 tuổi (không nghỉ chuẩn bị hưu).
Ông Long thuộc trường hợp nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực; thời gian nghỉ hưu trước hạn tuổi là 4 năm (48 tháng) và có 35 năm 4 tháng công tác trong Quân đội có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Giả sử tháng tiền lương hiện hưởng trước thời điểm nghỉ hưu (tháng 5/2025) của ông Long là 30.000.000 đồng; ngoài được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, ông Long còn được hưởng các chế độ sau:
Trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi là: 30.000.000 đồng x 1,0 tháng x 48 tháng nghỉ hưu trước tuổi = 1.440.000.000 đồng
Trợ cấp một lần đối với số năm nghỉ hưu trước tuổi là: 30.000.000 đồng x 5 tháng x 4 năm nghỉ hưu trước tuổi = 600.000.000 đồng
Trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là: 30.000.000 đồng x {05 tháng + (0,5 x 15,5 năm)} = 382.500.000 đồng
Như vậy, tổng số tiền trợ cấp của ông Long được hưởng là: 2.422.500.000 đồng
Với trường hợp có tuổi đời còn trên 5 năm đến đủ 10 năm đến hạn tuổi cao nhất được hưởng 3 khoản trợ cấp
Một là trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi:
- Nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực:
| Mức trợ cấp hưu trí một lần | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 0,9 x | 60 tháng |
- Nghỉ hưu từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực:
| Mức trợ cấp hưu trí một lần | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 0,45 x | 60 tháng |
Hai là trợ cấp cho số năm nghỉ hưu trước tuổi: cứ mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi (đủ 12 tháng) được hưởng 4 tháng tiền lương hiện hưởng
| Mức trợ cấp cho số năm nghỉ hưu trước tuổi | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x 4 x | Số năm nghỉ hưu trước tuổi |
Ba là trợ cấp theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc:
| Mức trợ cấp tính theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc | = | Tiền lương tháng hiện hưởng | x | 5 (đối với 20 năm đầu công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc) | + | 0,5 x | Số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc còn lại từ năm thứ 21 trở đi |
Dự thảo của Bộ Quốc phòng dẫn ví dụ cụ thể: ông Hoàng Văn Mạnh (sinh tháng 7/1976, nhập ngũ tháng 9/1995), cấp bậc Thượng tá, chức vụ Chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự huyện C. Theo quy định, đến tháng 7/2032, ông Mạnh đủ 56 tuổi, hết hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm Thượng tá.
Tháng 4/2025, đơn vị ông Mạnh sáp nhập với đơn vị khác; ông Mạnh được cấp có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu trước hạn tuổi kể từ ngày 1/8/2025 và hưởng lương hưu ngay, đủ 49 tuổi (không nghỉ chuẩn bị hưu).
Ông Mạnh thuộc trường hợp nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực; thời gian nghỉ hưu trước hạn tuổi là 7 năm (84 tháng) và có 29 năm 11 tháng công tác trong Quân đội có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Giả sử tháng tiền lương hiện hưởng trước thời điểm nghỉ hưu (tháng 7/2025) của ông Mạnh là 25.500.000 đồng; ngoài được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, ông Mạnh còn được hưởng các chế độ sau:
Trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi là: 25.500.000 đồng x 0,9 tháng x 60 tháng nghỉ hưu trước tuổi = 1.377.000.000 đồng
Trợ cấp một lần đối với số năm nghỉ hưu trước tuổi là: 25.500.000 đồng x 4 tháng x 7 năm nghỉ hưu trước tuổi = 714.000.000 đồng
Trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc là: 25.500.000 đồng x {05 tháng + (0,5 x 10 năm)} = 255.000.000 đồng
Như vậy, tổng số tiền trợ cấp của ông Mạnh được hưởng là: 2.346.000.000 đồng
Với trường hợp có tuổi đời còn dưới 2 năm đến tuổi nghỉ hưu thì được hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi; cách tính hưởng trợ cấp hưu trí một lần như cách tính nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực.
Dự thảo của Bộ Quốc phòng dẫn ví dụ cụ thể: ông Lê Minh Quân (sinh tháng 4/1973, nhập ngũ tháng 2/1992), cấp bậc Trung tá, chức vụ Trợ lý Binh chủng Ban Chỉ huy quân sự huyện B. Theo quy định, đến hết tháng 4/2027, ông Quân đủ 54 tuổi, hết hạn tuổi phục vụ cao nhất theo cấp bậc quân hàm Trung tá.
Tháng 3/2025 đơn vị ông Quân sáp nhập với đơn vị khác; ông Quân được cấp có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu trước hạn tuổi, thời gian nghỉ chuẩn bị hưu 12 tháng, kể từ ngày 1/5/2025 đến ngày 30/4/2026, hưởng lương hưu hằng tháng kể từ ngày 1/5/2026 (đủ 53 tuổi).
Ông Quân thuộc trường hợp nghỉ hưu từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực; thời gian nghỉ trước hạn tuổi là 1 năm (12 tháng) và có 34 năm 3 tháng công tác trong Quân đội có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Giả sử tháng tiền lương hiện hưởng trước thời điểm nghỉ hưu (tháng 4/2026) của ông Quân là 22.000.000 đồng; ngoài được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, ông Quân còn được hưởng chế độ sau:
Trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ hưu trước tuổi là: 22.000.000 đồng x 0,5 tháng x 12 tháng nghỉ hưu trước tuổi = 132.000.000 đồng
Sáng kiến vì sức khỏe tâm lý: Học sinh Vinschool làm chủ hành trình hạnh phúc
12:45 16/06/2025Không chỉ chia sẻ cảm xúc, các Vinsers còn chủ động hành động để xây dựng môi trường học đường nhân văn, tích cực, nơi mỗi cá nhân được lắng nghe, thấu hiểu và hạnh phúc. Học sinh khởi xướng, học sinh thực hiện, học sinh lan tỏa Vừa qua, chương trình “Sáng kiến Sức khỏe Tâm lý học đường – Wellbeing Initiatives: Khỏe để học tập tốt hơn Vinschool 2024–2025” tổ chức lễ vinh danh 100 sáng kiến xuất sắc nhất do học sinh khởi xướng và trực tiếp triển...
Lãnh đạo bộ ngành, địa phương phải trả lời kiến nghị của người dân trong 15 ngày
11:45 16/06/2025Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa ký Công điện 89 yêu cầu các bộ ngành địa phương triển khai Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật. Thủ tướng yêu cầu bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, chủ tịch UBND các tỉnh thành xác định tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của các cá nhân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp về văn bản quy phạm pháp luật là nhiệm vụ quan trọng, cần giải quyết kịp thời nhằm hoàn...
Mưa lớn gây sạt lở, nhiều tuyến đường ở Lai Châu bị chia cắt
21:45 15/06/2025Trước tình hình mưa lớn kéo dài gây ra sạt lở đất tại nhiều tuyến đường trọng yếu trên địa bàn, Công an tỉnh Lai Châu vừa phát đi khuyến cáo khẩn đến người dân và các phương tiện tham gia giao thông, đặc biệt lưu ý không di chuyển qua những khu vực đang có nguy cơ cao xảy ra tai nạn do sạt lở. Cụ thể, tại Km12 – Km13 trên tuyến tỉnh lộ 128, đoạn đi qua bản Tà Cù Nhè, xã Làng Mô, huyện Sìn Hồ, hiện tượng sạt lở đất nghiêm trọng đã xảy ra và vẫn...
Cần Thơ định hướng phương án bố trí cán bộ, công chức sau khi sắp xếp xã, phường
17:45 15/06/2025Cần Thơ - Về nguyên tắc và yêu cầu, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của quận, huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các...
Triệt phá đường dây đưa ma túy từ Tam giác vàng về Việt Nam
17:45 15/06/2025Sau gần hai tháng điều tra, theo dõi, ngày 9/6, Tổ công tác đặc biệt của Công an tỉnh Điện Biên phối hợp với Công an các tỉnh Bắc Lào đã triệt phá thành công một đường dây mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy với số lượng lớn.
3 xe khách tông liên hoàn trong đêm, nhiều người bị thương
18:45 10/06/2025Đến sáng 7/6, Công an TP Huế vẫn đang huy động lực lượng bảo vệ hiện trường, điều tra nguyên nhân tai nạn giao thông liên hoàn giữa 3 xe khách. Vụ việc xảy ra khoảng 21h30 ngày 6/6, tại Km 34+200 quốc lộ 1A tuyến tránh TP Huế đoạn qua phường Thủy Châu (thị xã Hương Thủy, TP Huế). Thời điểm trên, 3 xe khách lần lượt mang biển kiểm soát 37H-149.08 do tài xế Nguyễn Đình Toàn (SN 1989, trú tỉnh Nghệ An) lái; 37H-148.81 do tài xế Bùi Hùng Mạnh (SN...
Kiến trúc sư trưởng của chiến dịch tập kích loạt sân bay Nga
20:00 03/06/2025Vasyl Maliuk, lãnh đạo Cơ quan Tình báo Ukraine, là người đứng sau chiến dịch xâm nhập và dùng drone FPV tập kích loạt sân bay chiến lược Nga.
Lãnh đạo Mỹ - Trung có thể sắp lần đầu điện đàm
10:48 03/06/2025Nhà Trắng cho biết Tổng thống Mỹ và Chủ tịch Trung Quốc có thể điện đàm trong tuần này, giữa lúc căng thẳng thương mại hai nước leo thang.
Căng thẳng Mỹ - Trung leo thang trở lại
15:45 31/05/2025Căng thẳng Mỹ - Trung nóng lại khi ông Trump cáo buộc Bắc Kinh vi phạm thỏa thuận thương mại.
