Đề xuất bổ sung công an cấp xã vào lực lượng nòng cốt phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ

Chiều 9-9, Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM tổ chức Hội thảo góp ý Dự án Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ sẽ được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8 tới đây.

Lực lượng chức năng diễn tập chữa cháy tại TP.HCM - Ảnh: LÊ PHAN

Tại hội thảo, các đại biểu cơ bản thống nhất với Dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ do Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉnh lý xin ý kiến các Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; đồng thời đóng góp ý kiến bổ sung, làm rõ một số vấn đề trong Dự thảo Luật.

Trung tá Nguyễn Văn Hải, Phó Trưởng Khoa Quản lý hành chính và Trật tự xã hội, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân cho rằng, Điều 37 quy định về lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gồm 4 lực lượng (cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cơ sở; lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chuyên ngành; lực lượng dân phòng) là kế thừa các quy định hiện hành.

Tuy nhiên, theo Trung tá Nguyễn Văn Hải, thực tế hiện nay tại cơ sở, Công an cấp xã là lực lượng tiếp nhận tin báo đầu tiên và cũng là lực lượng chỉ huy tại chỗ khi có mặt tại nơi xảy ra cháy.

Bộ trưởng Bộ Công an quy định Công an xã có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; vì vậy, đề nghị nghiên cứu bổ sung thêm lực lượng Công an cấp xã vào Điều 37 quy định về lực lượng phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

Đại diện Trường Đại học Cảnh sát nhân dân cho rằng cần giao Chính phủ quy định chi tiết về việc "ngăn cách" tại khoản 1, điểm b, Điều 19 (Phòng cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh) quy định "Khu vực kinh doanh có nguy cơ cháy nổ phải được ngăn cách với khu vực để ở", để tránh sự tùy tiện, không thống nhất trong hướng dẫn, kiểm tra, xử lý trên thực tế.

Nhất trí với Dự thảo Luật đã được chỉnh lý, ông Trần Hải Nguyên, Phó Phòng Quản lý đô thị Quận 3, TP.HCM đề nghị bổ sung thêm quy định "có phương tiện chữa cháy phù hợp" đối với khu vực sạc xe điện, quy định tại khoản c, điểm 1, Điều 22 (Phòng cháy trong lắp đặt, sử dụng điện).

Bởi theo ông Trần Hải Nguyên, yêu cầu khu vực sạc điện riêng cho nhà ở gia đình hiện nay là điều kiện khó khả thi, nếu xảy sự cố liên quan đến pin xe điện sẽ dễ bùng phát nguy cơ lan truyền cháy nổ.

Bên cạnh đó, đại diện UBND Quận 3 bày tỏ sự băn khoăn về Điều 61 (Quy định chuyển tiếp) vì thực tế hiện nay trên địa bàn Quận 3 tồn tại 41 công trình không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy phải xử lý theo quyết định của HĐND Thành phố, trong đó có 19/29 chung cư xây dựng trước năm 1975), vì vậy hoàn thành việc khắc phục trước ngày 1-7-2025 là không thể kịp tiến độ.

Đại diện Cảng vụ Hàng hải TP.HCM, ông Nguyễn Văn Tân đặc biệt quan tâm đến những quy định tại Chương IV của Dự thảo Luật; đồng thời đề nghị Ban soạn thảo sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến hoạt động cứu hộ trên biển phải tính đến cứu hộ về môi trường, hoạt động cứu hộ phải đảm bảo bảo vệ môi trường; bổ sung thêm hoạt động cứu hộ hàng hải được thực hiện trên cơ sở hợp đồng cứu hộ để phù hợp với thực tiễn thông lệ và các quy định quốc tế.

Các đại biểu dự Hội thảo đã có những ý kiến đóng góp, bổ sung vào Dự thảo Luật trong các vấn đề liên quan đến yêu cầu phòng cháy, chữa cháy khi lập, điều chỉnh, phê duyệt quy hoạch xây dựng; quy định cụ thể, rõ ràng hơn về lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ở cơ sở; công tác phối hợp giữa các bộ, ngành liên quan trong xử lý công trình xây dựng không đảm bảo quy định về phòng cháy, chữa cháy…

Dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đưa ra lấy ý kiến các đoàn Đại biểu Quốc hội gồm 9 chương và 61 điều, giảm 4 điều so với Dự thảo Luật do Chính phủ trình, chỉnh lý, ghép các quy định có nội dung tương đồng.