Bắc Ninh: Tạo đồng thuận, tập trung cao độ triển khai xây dựng đường Vành đai 4

Đường Vành đai 4-Vùng Thủ đô đoạn qua địa phận tỉnh Bắc Ninh có quy mô 4 làn xe, chiều dài 35,3 km, đi qua bốn địa phương gồm thành phố Bắc Ninh, huyện Gia Bình và hai thị xã Thuận Thành, Quế Võ.

Cán bộ khu phố Thượng, phường Khắc Niệm, thành phố Bắc Ninh tuyên truyền về chủ trương xây dựng đường Vành đai 4. (Ảnh: Thái Hùng/TTXVN)

Đường Vành đai 4-Vùng Thủ đô là dự án trọng điểm quốc gia, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không chỉ đối với Thủ đô Hà Nội mà cả các địa phương lân cận.

Đường Vành đai 4-Vùng Thủ đô đoạn qua địa phận tỉnh Bắc Ninh quy mô 4 làn xe, chiều dài 35,3 km, đi qua bốn địa phương gồm thành phố Bắc Ninh, huyện Gia Bình và hai thị xã Thuận Thành, Quế Võ.

Để dự án về đích đúng hẹn, tỉnh Bắc Ninh đang tập trung cao độ trong triển khai, kịp thời tháo gỡ các vướng mắc theo phương châm công khai, minh bạch, tuân thủ nghiêm theo quy định của pháp luật, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân.

Khi người dân đồng thuận

Gia đình anh Nguyễn Văn Thu, khu phố Thượng, phường Khắc Niệm, thành phố Bắc Ninh đã sinh sống trên mảnh đất của cha ông để lại từ nhiều đời nay. Với đặc thù địa phương nằm giáp khu công nghiệp, có 1 cụm công nghiệp, năm 2018, gia đình đầu tư 300 triệu đồng xây 10 phòng trọ cho công nhân thuê kiếm thêm thu nhập. Nhưng nay nhận được thông báo Nhà nước thu hồi đất để xây dựng đường vành đai 4, gia đình anh vẫn đồng tình ủng hộ.

Vị trí đường Vành đai 4 sẽ đi qua tại phường Trạm Lộ, thị xã Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. (Ảnh: Thái Hùng/TTXVN)

Theo anh Thu, mặc dù nguồn thu nhập của gia đình đều phụ thuộc vào đồng ruộng và cho thuê phòng trọ nhưng khi được các cấp chính quyền tuyên truyền để thực hiện dự án quốc gia thì đã hết mình ủng hộ. Gia đình thuộc diện thu hồi toàn bộ diện tích đất ở với hơn 400m2.

"Chúng tôi vốn từ trước đến nay đều mong muốn được sống trên mảnh đất của cha ông để lại, với xóm giềng xung quanh nhưng chúng tôi cũng rất vinh dự vì có con đường lớn được Nhà nước đầu tư, từ đó có thể phát triển kinh tế quê hương. Tuy nhiên, gia đình tôi có 1 mảnh đất, chưa tách sổ, 9 thành viên, 4 thế hệ cùng chung sống nên mong muốn Nhà nước có phương án bồi thường, tái định cư hợp lý để người dân sớm ổn định đời sống, tránh bị thiệt thòi. Đặc biệt, sau khi xây dựng đường Vành đai 4, chúng tôi cũng mong muốn các cấp chính quyền quy hoạch xây dựng hệ thống đường cấp, thoát nước tại khu dân cư và đảm bảo hệ thống tưới tiêu nước trong với diện tích đất nông nghiệp xen kẹp còn lại sau khi thu hồi" - anh Thu bày tỏ.

Tương tự, gia đình ông Ngô Công Vĩnh, khu phố Nghi An, phường Trạm Lộ, thị xã Thuận Thành bị thu hồi 1.100/1.800m2 đất nông nghiệp. Được địa phương và chính quyền tuyên truyền, gia đình nhận thức được tầm quan trọng của dự án trọng điểm quốc gia và nhanh chóng bàn giao mặt bằng. Đến nay, gia đình ông Vĩnh cũng như toàn thể người dân trong thôn đều mong muốn dự án sẽ triển khai nhanh, đúng tiến độ.

Đặc biệt, điều người dân quan tâm nhất hiện nay là ngoài 100ha đất giải phóng mặt bằng phục vụ dự án, hiện địa phương còn hơn 130ha đất nông nghiệp đang canh tác. Vì vậy, người dân đề nghị trong quá trình triển khai, chủ đầu tư cần chú ý tới hệ thống kênh cấp nước tưới tiêu và thoát nước ngoài đồng, bố trí lối đi ra đồng thuận tiện.

Tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ

Tại thành phố Bắc Ninh, để xây dựng đường Vành đai 4 cần thu hồi 103,7ha đất thuộc địa bàn 4 phường, 13 khu phố với hơn 2.500 hộ dân; trong đó có hơn 100ha đất nông nghiệp, 2 ha đất ở, gần 1ha đất ở trái thẩm quyền.

Hiện, thành phố đã phê duyệt phương án và thu hồi đất. Về đất nông nghiệp có 2.185/2.195 hộ với diện tích 95/100,7ha đã nhận tiền đền bù, đạt 94%. Về đất ở, thành phố đang phối hợp với các địa phương xác định diện tích thu hồi trong và ngoài giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, rà soát nhân khẩu, hộ khẩu và chỗ ở khác trên địa bàn phường để xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Đối với đất ở giao không đúng thẩm quyền có 71 hộ, diện tích gần 1ha, thành phố phối hợp với địa phương tổng hợp, xác minh hồ sơ, danh sách các hộ gia đình để làm cơ sở lập phương án bồi thường, hỗ trợ theo quy định.

Theo Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Bắc Ninh Nguyễn Song Hà, khó khăn chung của các địa bàn hiện nay là giải phóng mặt bằng và đền bù đất ở, diện tích đất giao trái thẩm quyền, đất khó canh tác. Đặc biệt, nhiều hộ dân có diện tích thu hồi lớn, nhiều nhân khẩu đang sinh sống nhưng chưa tách thửa, diện tích đo vẽ trên thực tế nhỏ hơn trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

Ủy ban Nhân dân thành phố Bắc Ninh đã có kiến nghị, đề xuất với Ủy ban Nhân dân tỉnh và Sở Xây dựng tháo gỡ vướng mắc về bồi thường tài sản, vật kiến trúc; chi phí hỗ trợ thuê nhà; di chuyển chỗ ở, tài sản và bồi thường phần công trình liền kề phía sau nhà chính bị ảnh hưởng đối với các hộ thuộc diện tái định cư tại chỗ hoặc bồi thường bằng đất vẫn phải di chuyển chỗ ở, di chuyển tài sản và thuê nhà để tạo lập nhà ở mới.

Cùng với thành phố Bắc Ninh, tại thị xã Thuận Thành, khâu giải phóng mặt bằng đang được gấp rút triển khai. Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thị xã Thuận Thành Nguyễn Văn Thịnh cho biết tại địa phương này, Dự án đường Vành đai 4 đi qua địa bàn 8 xã, phường gồm 27 thôn với diện tích 185,4ha.

Đến nay thị xã đã thu hồi đất 166,6/185,4ha, đạt 89,8% diện tích đất thu hồi của dự án. Vẫn còn lại 18,8ha đất chưa thu hồi; trong đó, diện tích đất ở 3,3ha, diện tích đất nông nghiệp và đất chuyên dùng 15,5ha. Thị xã đang hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ (đợt 3) đối với các xã còn lại, quyết tâm bàn giao mặt bằng toàn tuyến trong năm 2023, sớm hơn tiến độ đề ra.

"Hiện địa phương đang gặp vướng mắc trong lập phương án bồi thường, hỗ trợ di chuyển mồ mả với hơn 1.800 ngôi mộ cần di dời; khâu bồi thường, hỗ trợ đối với đất vườn, ao cùng thửa đất trong khu dân cư, đất ở không đúng thẩm quyền, lập phương án bồi thường đối với các hộ sử dụng đất nông nghiệp tự chuyển đổi cho nhau... Thị xã kiến nghị Ban chỉ đạo tỉnh sớm có hướng dẫn cụ thể để giải phóng mặt bằng phần diện tích còn lại," ông Nguyễn Văn Thịnh cho hay.

Theo Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Bắc Ninh Nguyễn Minh Hiếu, hiện các địa phương đang đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án Đường Vành đai 4. Đối với dự án thành phần 1.3, tỉnh giao cơ quan chuyên môn khẩn trương tổ chức thẩm định các hạng mục di chuyển mồ mả, hạ tầng điện nước, rà phá bom mìn, vật nổ.

Đến đầu tháng 12, toàn tỉnh đã thu hồi đất đạt 92,43% diện tích; di chuyển 235/2.308 ngôi mộ, đạt 10,18%; giải ngân 1.147 tỷ đồng, đạt 80,08% kế hoạch vốn.

Về dự án thành phần 2.3, tỉnh đã chấp thuận bãi đổ thải rắn xây dựng tạm thời và bãi chứa đất tái sử dụng đất canh tác khi thực hiện dự án. Chủ đầu tư đôn đốc, chỉ đạo nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công gói thầu số 14, phấn đấu khởi công trước Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024.

Nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công công trình, thời gian qua, Bắc Ninh đã tổ chức nhiều đoàn kiểm tra, đốc thúc tiến độ thi công Dự án đường Vành đai 4 nhằm nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, động viên, giao nhiệm vụ cho đơn vị thi công đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình.

Trong những lần đi kiểm tra công trình, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn yêu cầu Thường trực Ban chỉ đạo, sở, ngành, chủ đầu tư, các địa phương liên quan tập trung cao cho việc thực hiện dự án. Đồng thời, đề nghị các địa phương vận dụng tối đa quy định để đền bù thoả đáng cho người dân có diện tích bị thu hồi, mồ mả cần di chuyển theo phương châm công khai, minh bạch, tuân thủ nghiêm theo quy định của pháp luật, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân.

Cùng đó, tỉnh đề nghị chủ đầu tư thường xuyên đôn đốc, giám sát, chỉ đạo nhà thầu tập trung nhân lực, vật tư, thiết bị máy móc để đẩy nhanh tiến độ thi công, đảm bảo an toàn lao động, an toàn giao thông tại công trường; tiếp tục triển khai thi công các gói thầu trong thời gian sớm nhất.

Về phần diện tích đất bán trái thẩm quyền, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ngành, địa phương rà soát, thống kê, phân loại, kịp thời tham mưu Ban chỉ đạo tỉnh để giải quyết đúng quy định, bảo đảm tiến độ toàn bộ dự án. Tỉnh sẽ xem xét, có cơ chế đặc thù hỗ trợ xây dựng nghĩa trang tập trung, nhưng phải đúng đối tượng, tránh phát sinh mâu thuẫn./.