5 sai phạm ở Mường Thanh Viễn Triều khiến cựu chủ tịch Khánh Hòa vô vòng tố tụng

Cơ quan điều tra kết luận cựu chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Chiến Thắng và 8 đồng phạm để xảy ra 5 sai phạm.

Từ dự án khu phức hợp OCEANUS chuyển thành dự án khu phức hợp Mường Thanh Viễn Triều bên biển Nha Trang - Ảnh: DUY THANH

Ngày 31-10, nguồn tin của Tuổi Trẻ Online cho biết Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa vừa kết luận điều tra, đề nghị viện KSND cùng cấp truy tố ông Nguyễn Chiến Thắng - cựu chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa - cùng 8 bị can là cựu lãnh đạo, cựu quan chức tỉnh này về tội "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại dự án OCEANUS (Mường Thanh Viễn Triều).

Xin dự án rồi chuyển cho Mường Thanh

Theo kết luận điều tra, khu đất Bãi Dương (đường Phạm Văn Đồng, phường Vĩnh Phước, Nha Trang) trước đây là nhà nghỉ Tỉnh ủy Khánh Hòa, có diện tích 22.340m² .

Năm 2012, Công ty CP Đầu tư Thiên Triều (Hà Nội) xin đầu tư dự án khu phức hợp Thiên Triều nhằm xây dựng khu khách sạn, căn hộ cao cấp tại đây.

Mặc dù Sở Kế hoạch và Đầu tư lúc đó đã nêu "hồ sơ dự án khu phức hợp Thiên Triều chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận đầu tư", nhưng ngày 4-9-2012, UBND tỉnh Khánh Hòa đã cấp chứng nhận đầu tư lần đầu để công ty này thực hiện dự án tại khu đất nêu trên.

Tháng 9-2014, Công ty CP Đầu tư Thiên Triều (do ông Nguyễn San Miên Nhuận làm chủ tịch HĐQT kiêm người đại diện pháp luật) xin chuyển dự án vừa nêu cho Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang do chính ông này làm chủ tịch HĐQT. Dự án đã đổi tên thành khách sạn và căn hộ cao cấp OCEANUS.

Ngày 27-12-2017, Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang sáp nhập vào Công ty CP Tập đoàn Mường Thanh. Về sau, Tập đoàn Mường Thanh đầu tư nơi này thành khu phức hợp khách sạn, căn hộ cao cấp Mường Thanh Viễn Triều.

5 sai phạm, gây thất thoát hơn 5,6 tỉ đồng

Thứ nhất, sai phạm trong cấp phép đầu tư. Năm 2011, Khánh Hòa xin Thủ tướng cho phép thực hiện một số dự án theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), trong đó có dự án đường Lý Thái Tổ - N2 (huyện Cam Lâm) và xin được chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư xác định dự án trên không thuộc trường hợp được chỉ định nhà đầu tư, đề nghị Khánh Hòa tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Trường hợp thu xếp được quỹ đất để tạo nguồn vốn thanh toán cho nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền tổ chức lựa chọn nhà đầu tư tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

Ngày 21-7-2011, Thủ tướng có văn bản đồng ý cho Khánh Hòa triển khai dự án đường Lý Thái Tổ theo hình thức BT. Tỉnh bố trí quỹ đất phù hợp cho nhà đầu tư để lập dự án kinh doanh, khai thác, thu hồi vốn đầu tư dự án BT theo quy định pháp luật.

Khu phức hợp Mường Thanh Viễn Triều - Ảnh: DUY THANH

Tuy nhiên, Khánh Hòa không thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng và các quy định pháp luật hiện hành.

Cụ thể, tháng 8-2012, ông Nguyễn Chiến Thắng kết luận giao đất có thu tiền sử dụng đất cho nhà đầu tư thực hiện khu phức hợp Thiên Triều trên cơ sở giá đất do các ngành chức năng của tỉnh tham mưu, đề xuất (không đấu thầu dự án, đấu giá quyền sử dụng đất).

Tỉnh dùng quỹ đất này để hoàn vốn cho dự án BT đường Lý Thái Tổ ở Cam Lâm.

Sau khi được Khánh Hòa cấp chứng nhận đầu tư, Công ty CP Đầu tư Thiên Triều không triển khai dự án, mà chuyển dự án cho Công ty Viễn Triều và được tỉnh chấp thuận.

Thứ hai, sai phạm trong phê duyệt quy hoạch. UBND tỉnh Khánh Hòa thỏa thuận phương án kiến trúc, phê duyệt cho dự án OCEANUS xây dựng 47 tầng là không đúng quy hoạch chung xây dựng TP Nha Trang được Thủ tướng phê duyệt. Sau đó, dự án này đã được điều chỉnh "hạ" độ cao xây dựng còn 40 tầng.

Thứ ba, sai phạm trong công tác giao đất. Sau khi không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất, Khánh Hòa giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật.

Thứ tư, sai phạm trong xác định giá đất. Việc Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Khánh Hòa và đơn vị tư vấn sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp để xác định giá đất là không đúng quy định.

Theo kết luận định giá của Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự cấp bộ (Bộ Tài nguyên và Môi trường), số tiền Nhà nước bị thất thoát tại thời điểm 21-10-2015 là hơn 5,65 tỉ đồng.

Thứ năm, sai phạm trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Việc UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang trong khi doanh nghiệp chưa nộp tiền sử dụng đất hơn 11,2 tỉ đồng là vi phạm Luật Đất đai.