Vì sao cựu chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên bị khởi tố?

Cho doanh nghiệp chuyển nhượng lô "đất vàng" ở Tuy Hòa trái quy định, ông Phạm Đình Cự cùng cựu giám đốc Sở Tài chính tỉnh bị khởi tố.

Ông Phạm Đình Cự - cựu chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên - bị khởi tố bị can - Ảnh: DUY THANH

Sáng 14-9, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên đã tống đạt quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với ông Phạm Đình Cự - 67 tuổi, cựu chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên.

Gây thất thoát tài sản nhà nước hơn 10 tỉ đồng

Ông Cự bị khởi tố điều tra tội "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí" vì có liên quan đến vụ cho chuyển nhượng khu "đất vàng" ô phố A2 đường Hùng Vương (TP Tuy Hòa) trái quy định pháp luật.

Trước đó chiều 13-9, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên cũng khởi tố, cấm đi khỏi nơi cư trú đối với ông Đỗ Duy Vinh - 67 tuổi, cựu giám đốc Sở Tài chính Phú Yên - cùng tội danh trong vụ án này.

Theo cơ quan điều tra, ngày 7-1-2013, ông Cự đã ký thông báo số 13/TB-UBND của UBND tỉnh Phú Yên, thống nhất với văn bản tham mưu của Sở Tài chính tỉnh Phú Yên do ông Vinh ký ngày 30-11-2012, cho phép Công ty CP Pymepharco (doanh nghiệp nhà nước giữ 51% vốn điều lệ) chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 76, tờ bản đồ số 8, thuộc ô phố A2, đường Hùng Vương (TP Tuy Hòa).

Cơ quan điều tra xác định thửa đất trên thuộc diện phải thu hồi nhưng UBND tỉnh cho doanh nghiệp chuyển nhượng là trái quy định pháp luật được quy định tại khoản 12 điều 38 Luật Đất đai 2003, khoản 2 điều 55 Luật Đầu tư 2005, khoản 3 điều 2 quyết định số 1714/QĐ-UBND ngày 18-9-2007 của UBND tỉnh Phú Yên, gây thất thoát tài sản nhà nước số tiền hơn 10,17 tỉ đồng.

Sai quy định pháp luật thế nào?

Theo hồ sơ, lô đất nêu trên có diện tích 1.183m2, vốn là đất quy hoạch y tế. Năm 2007, UBND tỉnh Phú Yên ra quyết định giao đất trong 70 năm cho Công ty Dược và Vật tư y tế Phú Yên (doanh nghiệp nhà nước, sau này cổ phần hóa thành Công ty CP Pymepharco), thu 3,75 tỉ đồng tiền sử dụng đất, để công ty trên đầu tư dự án Trung tâm thương mại dược phẩm y tế Phú Yên.

Thanh tra tỉnh Phú Yên kết luận việc giao đất có thu tiền sử dụng đất (cho Công ty Dược và Vật tư y tế Phú Yên) không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, không đúng quy định của Luật Đất đai. Việc chấp thuận chủ trương đầu tư (kể cả điều chỉnh), thỏa thuận địa điểm đầu tư và chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, vi phạm về Luật Đất đai, đầu tư và quy định tại quyết định số 1065/QĐ-UBND ngày 16-4-2001, quyết định số 1479/2006/QĐ-UBND ngày 22-9-2006 của UBND tỉnh Phú Yên.

Đến năm 2012, tức là năm năm sau khi được tỉnh giao đất, Pymepharco không triển khai xây dựng trên đất đã được giao, mà đề nghị UBND tỉnh Phú Yên cho chuyển nhượng. Từ đề nghị của doanh nghiệp, ông Đỗ Duy Vinh đã có văn bản tham mưu vào tháng

11-2012, sau đó ông Cự ký thông báo đồng ý, cho Pymepharco chuyển nhượng đất và tài sản trên đất tại ô phố A2 đường Hùng Vương cho một ngân hàng thương mại để xây dựng chi nhánh tại Phú Yên. Ngày 2-7-2013, Pymepharco đã chuyển nhượng lô đất này cho ngân hàng thương mại với giá 16 tỉ đồng.

Theo Thanh tra tỉnh Phú Yên, việc UBND tỉnh Phú Yên cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất đối với dự án xây dựng trụ sở chi nhánh ngân hàng là vi phạm quy định tại khoản 1, điều 7 quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19-1-2007 của Thủ tướng Chính phủ; điểm d khoản 1 điều 58 Luật Đất đai 2003.

Dự án đã được UBND tỉnh giao đất nhưng nhà đầu tư không triển khai thực hiện dự án. Tuy nhiên các cơ quan tham mưu thiếu kiểm tra, giám sát để xử lý hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định.