Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà làm việc tháo gỡ khó khăn cho 2 tuyến cao tốc

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà và đoàn công tác của Chính phủ đã làm việc trực tiếp với lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng và các nhà đầu tư để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc hai dự án cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương. Ảnh: Nguyễn Quân

Cần thêm sự hỗ trợ từ ngân sách Trung ương

Chiều 4.9, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà và đoàn công tác của Chính phủ đã dành phần lớn thời gian để làm việc trực tiếp với lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng và các nhà đầu tư nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai hai dự án cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương.

Tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Trần Hồng Thái đã kiến nghị Chính phủ cho tỉnh điều chỉnh chủ trương đầu tư 2 dự án xây dựng đường bộ cao tốc Tân Phú (Đồng Nai) - Bảo Lộc (Lâm Đồng) và Bảo Lộc - Liên Khương theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng kiến nghị Chính phủ xem xét hỗ trợ thêm nguồn vốn ngân sách Trung ương và cho phép được áp dụng cơ chế chia sẻ phần doanh thu giảm cho dự án cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc.

Ngoài ra, tỉnh Lâm Đồng cũng kiến nghị một số thay đổi của hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi so với chủ trương đầu tư đã được phê duyệt như thay đổi cục bộ về hướng tuyến, thay đổi về nhu cầu sử dụng đất và chi phí giải phóng mặt bằng...

Những nội dung thay đổi trên đã làm tổng mức đầu tư dự án tăng thành 18.120 tỉ đồng (tăng khoảng 5,35% so với chủ trương đầu tư đã được phê duyệt).

Theo Quyền Bí thư Tỉnh uỷ Lâm Đồng Nguyễn Thái Học, 2 dự án cao tốc này rất cần thiết, rất cấp bách đối với Lâm Đồng và mang tính khả thi, hiệu quả cao. Dự án cũng là ấp ủ của chính quyền và nhân dân tỉnh Lâm Đồng lâu nay.

Vì vậy, Quyền Bí thư Tỉnh ủy một lần nữa bày tỏ mong mỏi và kêu gọi các nhà đầu tư tiếp tục quan tâm, nhiệt huyết tham gia đầu tư và đồng hành cùng tỉnh thúc đẩy triển khai dự án.

Đối với dự án cao tốc đoạn Bảo Lộc - Liên Khương, có chiều dài khoảng 73,64km, sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 19.521 tỉ đồng. Trong đó, phần vốn Nhà nước hiện chỉ chiếm 39,76% tổng mức đầu tư của dự án.

Theo hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi trình thấm định, nhà đầu tư đề xuất tăng thêm khoảng 922 tỉ đồng so với chủ trương đạt tỷ lệ vốn Nhà nước chiếm 49,59% tổng mức đầu tư của dự án so với Luật PPP.

Do nguồn ngân sách tỉnh còn khó khăn nên theo phương án này cần sự hỗ trợ thêm từ nguồn vốn ngân sách Trung ương. Cũng liên quan đến dự án này hiện có khoảng 1,8ha/620ha (chiếm 0,29%) diện tích dự án bị ảnh hưởng bởi quy hoạch khoáng sản quốc gia.

Theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Thành Trung, việc tăng vốn đầu tư của Nhà nước trong thời điểm mà tỉnh chưa giải ngân được vốn đã được cấp là rất khó.

Vì vậy, trước mắt, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Thành Trung đề nghị, tỉnh cần phải sớm cân đối nguồn vốn, giải ngân vốn đã được phê duyệt đối với cả 2 tuyến.

Đại diện lãnh đạo các ngân hàng thương mại cho biết, sẵn sàng đồng hành cùng nhà đầu tư để triển khai dự án nếu nhà đầu tư chứng minh được tính khả thi và hiệu quả của dự án.

Đại diện Tập đoàn Phương Trang (đại diện liên danh) đề xuất, đầu đoạn Bảo Lộc – Liên Khương, đề nghị trong trường hợp Chính phủ và UBND tỉnh không xem xét bố trí vốn ngân sách đạt tỷ lệ tối thiểu 49% theo Luật PPP, thì đề nghị phương án 2 là mong muốn Chính phủ hỗ trợ nguồn vốn từ TP Bank với lãi suất hợp lý để có thể triển khai dự án hiệu quả và đúng tiến độ.

Về vấn đề chồng lấn Quy hoạch khoáng sản, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Quý Kiên cho biết, với loại khoáng sản ở Lâm Đồng liên quan đến 2 dự án cao tốc này thì có thể giải quyết được vì đây là loại khoáng sản không có giá trị quá cao về mặt kinh tế (bauxit), không cần thiết đưa vào dự trữ.

Thế nên, không cần thiết Nhà nước phải tổ chức thu hồi trước khi thực hiện dự án mà sẽ ưu tiên cho việc triển khai các dự án vì cần thiết và quan trọng hơn và cũng không cần thiết phải điều chỉnh quy hoạch khoáng sản...

Cần cân nhắc lại việc thay đổi một số hạng mục

Để tháo gỡ những vướng mắc tại 2 dự án cao tốc này, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chỉ đạo tỉnh Lâm Đồng cần cân nhắc lại việc thay đổi một số hạng mục ảnh hưởng đến chủ trương đầu tư.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà cho biết, ngân sách Nhà nước hiện nay là không thay đổi được, nhưng về nguồn lực đầu tư thì giải quyết được.

Phó Thủ tướng Chính phủ cho biết, sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xem xét sửa đổi các nghị định liên quan đến Luật đầu tư, Luật đối tác công tư để bảo đảm tính hấp dẫn, giảm rủi ro về chính sách đối với nhà đầu tư của các dự án PPP về giao thông.

Liên quan đến các nhà đầu tư và các ngân hàng, Phó Thủ tướng Chính phủ đề nghị hình thành các liên danh của các ngân hàng để giảm tổng sở hữu của các ngân hàng đối với các dự án đầu tư.

Phó Thủ tướng Chính phủ cũng đề nghị Bộ Giao thông - Vận tải có văn bản hướng dẫn về chính sách và tính đồng bộ về giao thông của các dự án cao tốc.

Đối với dự án Bảo Lộc – Liên Khương, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà nhận định, có một số rất thuận lợi bởi thuộc thẩm quyền Hội đồng Nhân dân tỉnh quyết định. Tuyến này, nhà đầu tư cũng có thuận lợi hơn trong việc thu hút đầu tư.

Trên cơ sở này Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu nhà đầu tư và tỉnh Lâm Đồng rà soát lại tuyến sao cho hợp lý để sớm triển khai dự án. Bởi cả tuyến này phải triển khai đồng bộ, nếu dừng một chỗ nào đó có nghĩa là cả tuyến sẽ bằng không, vì không thể kết nối thông tuyến toàn vùng được, làm giảm hiệu quả của việc đầu tư cao tốc.