Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 được ưu ái bán điện giá cao gây thiệt hại 210 tỉ cho EVN

Viện kiểm sát cáo buộc một số cựu cán bộ của Cục Điều tiết điện lực đã lập hồ sơ trái quy định.

Ông Nguyễn Danh Sơn, giám đốc Công ty Mua bán điện thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam, bị cáo buộc có sai phạm liên quan dự án nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 - Ảnh: BỘ CA

Trong vụ án liên quan cựu thứ trưởng Bộ Công thương Hoàng Quốc Vượng, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cũng làm rõ sai phạm của các cựu cán bộ thuộc Cục Điều tiết điện lực, Công ty Mua bán điện (Tập đoàn Điện lực Việt Nam) tại dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3.

Ngoài ra cựu cục phó Cục thuế tỉnh Bình Phước và hai cựu cán bộ cấp dưới cũng bị truy tố vì những sai phạm liên quan việc hoàn thuế sai trăm tỉ đồng cho nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3.

Giúp doanh nghiệp được hưởng giá điện ưu đãi

Theo cáo trạng, dự án nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 có công suất 150 MWp do Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 làm chủ đầu tư được phê duyệt địa điểm xây dựng tại xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước.

Theo quy định, nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 không đủ điều kiện để được công nhận ngày vận hành thương mại theo quy định của pháp luật.

Thế nhưng vì muốn tạo điều kiện không chính đáng cho nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 được vận hành sớm để hưởng giá điện ưu đãi nên các bị can là cựu cán bộ ở Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) và Công ty mua bán điện (thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam - EVN) vẫn thẩm định, duyệt, ký, cấp văn bản công nhận ngày vận hành thương mại nhà máy.

Kết quả điều tra xác định ngày 11-12-2020, Công ty Lộc Ninh 3 nộp hồ sơ xin cấp phép qua cổng dịch vụ công trực tuyến. Cùng ngày, ông Nguyễn Anh Tuấn, cục trưởng Cục Điều tiết điện lực giao cho cấp dưới giải quyết hồ sơ.

Các bị can Trần Quốc Hùng; Trịnh Văn Đoàn và Nguyễn Hữu Khải (trưởng phòng kinh doanh mua điện Công ty Mua bán điện, từ trái qua) bị truy tố trong vụ án - Ảnh: Bộ CA

Ông Trịnh Văn Đoàn (chuyên viên Phòng Cấp phép) và Trần Quốc Hùng (phó trưởng Phòng Thẩm định) được giao tiếp nhận, kiểm tra, rà soát, thẩm định đánh giá và đề xuất đối với hồ sơ của Lộc Ninh 3.

Tuy nhiên ông Đoàn không lập tờ trình kế hoạch kiểm tra thực tế, không thực hiện kiểm tra thực tế doanh nghiệp theo đúng quy định. Hồ sơ cũng chưa có các tài liệu thể hiện nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 được Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu và ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chủ đầu tư.

Mặc dù vậy ông Đoàn vẫn xây dựng báo cáo thẩm định hồ sơ đề nghị cấp phép hoạt động cho Nhà máy Lộc Ninh 3, dự thảo giấy phép và trình ông Hùng.

Ông Hùng bị cáo buộc biết rõ dự án không đủ điều kiện cấp phép nhưng vẫn ký nháy trình cục trưởng.

Ông Nguyễn Anh Tuấn sau đó duyệt và ký giấy phép hoạt động điện lực cho Lộc Ninh 3. Công ty đã dùng giấy phép này làm điều kiện đề nghị và được công nhận ngày vận hành thương mại vào ngày 26-12-2020.

Ông Nguyễn Danh Sơn (cựu giám đốc Công ty Mua bán điện) cùng 3 cán bộ cấp dưới bị cáo buộc biết rõ Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 không đủ điều kiện theo quy định.

"Do muốn tạo điều kiện không chính đáng cho Công ty Lộc Ninh 3 được vận hành sớm (trước ngày 1-1-2021) để được hưởng giá ưu đãi, các bị can vẫn tiến hành thẩm định, duyệt, ký, cấp văn bản công nhận ngày vận hành thương mại trái quy định", cáo trạng nêu.

Công ty Mua bán điện đã thực hiện mua điện và trả cho Công ty Lộc Ninh 3 hơn 749 tỉ đồng.

Cơ quan truy tố xác định hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ của Trịnh Văn Đoàn, Trần Quốc Hùng đã gây thiệt hại cho EVN gần 210 tỉ đồng.

Hoàn thuế sai trăm tỉ đồng cho Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3

Viện kiểm sát còn làm rõ hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng của các bị can thuộc Cục Thuế tỉnh Bình Phước trong việc hoàn thuế giá trị gia tăng cho Công ty Lộc Ninh 3.

Theo cáo trạng, tháng 5-2021, Công ty Lộc Ninh 3 chuyển hồ sơ đề nghị hoàn thuế qua đường dịch vụ công đến Cục Thuế tỉnh Bình Phước.

Công ty này đề nghị Cục Thuế tỉnh Bình Phước hoàn trả hơn 145 tỉ đồng tiền thuế giá trị gia tăng do đã đầu tư xây dựng dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3.

Ông Nguyễn Duy Khánh, phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bình Phước ký thông báo chuyển hồ sơ đề nghị hoàn thuế của Công ty Lộc Ninh 3 sang diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau.

Đoàn kiểm tra thuế được thành lập do ông Phan Văn Sang (cựu cán bộ Cục Thuế tỉnh Bình Phước) làm trưởng đoàn. Do thời gian này bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 nên đoàn kiểm tra chỉ giao nhận hồ sơ, tài liệu qua email để tiến hành kiểm tra.

Biên bản kiểm tra thể hiện: “Trên cơ sở kiểm tra, kiến nghị Cục Thuế tỉnh Bình Phước giải quyết hoàn thuế hơn 145 tỉ đồng cho Công ty Lộc Ninh 3 theo quy định…”.

Đến khi có kết quả thẩm định pháp chế, ông Sang lập, ký tờ trình về việc ban hành quyết định hoàn thuế cho Công ty Lộc Ninh 3. Sau đó việc hoàn thuế cho Công ty Lộc Ninh 3 đã được phê duyệt đồng ý.

Viện kiểm sát xác định cựu cục phó cùng cấp dưới đã không thực hiện hết chức trách, nhiệm vụ được giao, không kiểm tra tính pháp lý của dự án có đủ điều kiện để được hoàn thuế giá trị gia tăng hay không dẫn đến việc không phát hiện, trong hồ sơ đề nghị không đảm bảo thủ tục pháp lý.

Hành vi của các bị can gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước hơn 145 tỉ đồng.

Sau khi Cơ quan An ninh điều traBộ Công an ra quyết định phân công giải quyết nguồn tin về tội phạm, ngày 12-4-2023, Cục Thuế tỉnh Bình Phước có quyết định thu hồi hơn 145 tỉ đồng hoàn thuế trái pháp luật.

Sau đó Công ty Lộc Ninh 3 đã nộp lại hơn 145 tỉ đồng tiền hoàn thuế và 27 tỉ đồng tiền chậm nộp.