Kiến nghị điều tra dấu hiệu vi phạm của 2 Tổng Công ty thuộc Bộ Xây dựng

Hai vụ việc được Thanh tra Chính phủ (TTCP) kiến nghị Bộ Công an điều tra, xử lý theo quy định gồm:

Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất đai của Công ty Decoimex - công ty con của Tổng Công ty Cơ khí xây dựng (Coma) tại dự án nhà ở Decoimex mở rộng phường 6, phường 9, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Trong đó có diện tích đất khoảng 1.137 m2 có dấu hiệu vi phạm Điều 228, 229 Bộ luật Hình sự năm 2015 về quản lý đất đai.

Vi phạm quy định trong việc thoái vốn đầu tư của Tổng công ty Đầu tư nước và môi trường Việt Nam (Viwaseen) tại Công ty Cổ phần Đầu tư và xây dựng Viwaseen Huế, có dấu hiệu vi phạm Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015.

Kiến nghị được TTCP nêu trong kết luận thanh tra việc thực hiện sắp xếp lại, cổ phần hoá, thoái vốn các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Bộ Xây dựng giai đoạn 2011-2018, mới được cơ quan này ban hành.

Theo kết luận thanh tra, dù TP Hà Nội đã có văn bản đề nghị Tổng Công ty Coma rà soát, thực hiện sắp xếp lại nhà đất theo đúng quy định nhưng Tổng Công ty chưa thực hiện, chưa gửi hồ sơ đề nghị gia hạn sử dụng khu đất 12.000m2 tại phường Tây Mỗ, quận Nam Từ Liêm. UBND TP Hà Nội cũng chưa phê duyệt giá đất chính thức tại thời điểm cổ phần hóa Tổng Công ty Coma.

Bên cạnh đó, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chưa có ý kiến về phương án sử dụng đất sau cổ phần hóa, chưa phê duyệt giá đất chính thức tại thời điểm cổ phần hóa đối với 7 khu đất của Tổng Công ty Coma.

Đáng lưu ý, qua thanh tra việc xác định giá trị doanh nghiệp liên quan đến tài sản là đất đai của Tổng Công ty Coma trên địa bàn Hà Nội, và của Công ty TNHH MTV sản xuất, xuất nhập khẩu dịch vụ phát triển nông thôn (Decoimex) - doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Tổng công ty Coma, tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Thanh tra Chính phủ phát hiện có vi phạm trong quản lý, sử dụng đất.

Tại Hà Nội, Tổng Công ty Coma đang sử dụng 12.000m2 đất tại phường Tây Mỗ, quận Nam Từ Liêm đến thời điểm thanh tra đã hết hạn thuê đất nhiều năm nhưng Tổng Công ty Coma vẫn nợ tiền sử dụng đất, tiền chậm nộp hơn 14 tỉ đồng. Vi phạm này theo cơ quan thanh tra phải được TP Hà Nội xử lý theo quy định pháp luật, không để lãng phí đất đai.

Tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, khu đất 1.137m2 thuộc dự án khu nhà ở Decoimex Làng cá Bến Đình, thuộc phường 9, TP Vũng Tàu được phê duyệt là đất sản xuất kinh doanh, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, nhưng Decoimex đã tự thực hiện phân lô, bán cho khách hàng để xây nhà ở, điều này vi phạm quy định của Luật Đất đai.

Đến thời điểm thanh tra, khu đất này vẫn chưa được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, chưa điều chỉnh quy hoạch. Bên cạnh đó, cơ quan thanh tra cũng cho rằng việc Tổng Công ty Coma đang bỏ trống lô đất 835m2 nhiều năm tại phường 9, TP Vũng Tàu cần được xử lý theo quy định pháp luật.

Đối với phần dự án mở rộng diện tích gần 4ha đất, trong đó có khoảng 1,9ha theo quy hoạch để xây dựng 93 biệt thự, Dicoimex đã ký hợp đồng góp vốn 91 lô đất biệt thự, khách hàng đã góp vốn vào dự án hơn 144 tỉ đồng.

Đến thời điểm thanh tra, khách hàng góp vốn đã hoàn thiện biệt thự để vào ở nhưng Công ty Dicoimex vẫn chưa được cấp sổ đỏ dự án, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai. Các khoản tiền thuê đất, chậm nộp tiền sử dụng đất được Thanh tra Chính phủ tạm tính khoảng 192 tỉ đồng.

Cũng theo kết luận, việc Tổng Công ty Viwaseen thoái toàn bộ vốn tại Công ty Viwaseen Huế là không đúng với đề án tái cơ cấu Tổng Công ty giai đoạn 2013-2015 đã được Bộ Xây dựng phê duyệt.

Việc Tổng Công ty Viwaseen phê duyệt cho Viwaseen Huế bán chuyển nhượng cổ phần với mức giá 10.000 đồng/cổ phiếu, theo hình thức thỏa thuận trực tiếp, không qua đấu giá hoặc chào bán công khai không bảo đảm nguyên tắc thị trường, vi phạm quyết định 929 năm 2012 của Thủ tướng, nghị định 72 năm 2013 của Chính phủ.

Trong khi ở thời điểm cổ phần hóa, Viwaseen Huế đang sở hữu nhiều lợi thế kinh doanh như sở hữu Khách sạn Heritage Huế đạt chuẩn 3 sao ở trung tâm thành phố; chủ đầu tư dự án siêu thị và cao ốc văn phòng tại ngã 6 giao lộ đường Lý Thường Kiệt - Hà Nội - Nguyễn Tri Phương, TP Huế; có dự án khai thác mỏ đá làm vật liệu xây dựng tại huyện Hương Trà…

Theo kết luận thanh tra, mức giá tham chiếu định giá cổ phiếu Viwaseen Huế theo định giá của tư vấn ở thời điểm cổ phần hóa là 13.314 đồng/cổ phiếu, vì thế chênh lệch giữa giá bán cổ phiếu Viwaseen Huế với mức giá tư vấn định giá được cơ quan thanh tra tạm tính hơn 7 tỉ đồng, có nguy cơ gây thất thoát vốn nhà nước, phải được xử lý theo quy định.