Gỡ vướng chương trình xây nhà ở xã hội ở Quảng Nam

Dự án nhà ở cho người thu nhập thấp ở Điện Bàn, Quảng Nam do Công ty STO làm chủ đầu tư vẫn ngổn ngang sau 14 năm thực hiện. Ảnh: Thanh Ba

Doanh nghiệp và chính quyền đều gặp khó

Thực hiện Đề án đầu tư ít nhất 1 triệu căn nhà ở xã hội (NƠXH) cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tỉnh Quảng Nam đặt mục tiêu đến năm 2025, triển khai thực hiện khoảng 14.700 NƠXH và giai đoạn 2026-2030 tiếp tục triển khai khoảng 4.900 NƠXH.

Nhưng đến nay, mới chỉ có 200 căn của khu nhà ở công nhân Công ty Panko Tam Thăng (Tam Kỳ) hoàn thiện, đưa vào sử dụng, cả 3 dự án nhà ở dành cho người thu nhập thấp đang triển khai trên địa bàn tỉnh đều gặp vướng mắc kéo dài.

Theo UBND thị xã Điện Bàn, dự án Khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại Điện Bàn do Công ty TNHH Bất động sản Châu Âu làm chủ đầu tư, gồm 469 căn nhà ở chung cư và nhà ở liền kề, đang chậm tiến độ do gặp khó khăn trong công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng, người dân không đồng ý nhận tiền theo phương án phê duyệt.

Cũng tại Điện Bàn còn có dự án nhà ở cho người thu nhập thấp, do Công ty Cổ phần Tư vấn đầu tư nông nghiệp nông thôn và dịch vụ thể thao du lịch STO làm chủ đầu tư, với 6 block chung cư 1.176 căn. Sau 14 năm triển khai, cơ quan chức năng tỉnh Quảng Nam xác định, dự án này có nhiều sai phạm về việc chuyển nhượng dự án, hợp đồng góp vốn không đúng quy định, có lô bán trùng lặp 2 - 3 người, có dấu hiệu lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Đối với dự án nhà ở công nhân xã Tam Hiệp (Núi Thành) do Công ty CP Danatol làm chủ đầu tư, quy mô giai đoạn 1 có diện tích khoảng 1,3ha, gồm 600 căn, dự kiến quý I/2021 đưa vào khai thác, nhưng hiện vẫn chưa khởi công.

Tháng 3.2019, Công ty CP Danatol được tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư và cho phép tăng mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất lên 1,5 lần (tương đương tầng cao tối đa từ 5 tầng lên 7 tầng), theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20.10.2015 của Chính phủ. Doanh nghiệp đã thực hiện ký quỹ 3 tỉ đồng và thực hiện các thủ tục pháp lý khác để triển khai dự án.

Đến tháng 9.2022, UBND tỉnh có văn bản đề nghị chủ đầu tư phải điều chỉnh chiều cao các công trình chỉ tối đa 5 tầng, để phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị tại khu vực dự án. Trường hợp doanh nghiệp không chấp hành, tỉnh sẽ xem xét thu hồi dự án...

Gỡ vướng

Trao đổi với Báo Lao Động, ông Lê Văn Dũng - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Quảng Nam - đánh giá, chương trình NƠXH dành cho người nghèo, người thu nhập thấp là chủ trương lớn, được Tỉnh ủy Quảng Nam quan tâm, chỉ đạo, nhưng kết quả đạt được chưa như mong muốn.

Theo ông Lê Văn Dũng, khó khăn thứ nhất là do quy trình, thủ tục đất đai còn chồng chéo, vướng mắc, một số nội dung quy định không phù hợp với thực tiễn, khiến địa phương gặp khó. Thứ hai, là một số nơi có đất đai phù hợp để triển khai xây dựng NƠXH nhưng nguồn lực để đầu tư còn nhiều khó khăn (doanh nghiệp không mặn mà trong đầu tư các dự án NƠXH vì vốn đầu tư bỏ ra lớn, thời gian thu hồi vốn chậm, lợi nhuận không cao, thủ tục rườm rà). Vướng mắc thứ ba là điều kiện thu nhập của người lao động hiện nay vẫn chưa đủ để sở hữu NƠXH, dù cho mức giá NƠXH thấp hơn so với những nơi khác.

Thực tế, những vướng mắc của Quảng Nam liên quan đến chương trình NƠXH cũng không nằm ngoài khó khăn chung của cả nước.

“Hiện nay, Luật Đất đai (sửa đổi) đã được Quốc hội khóa XV thông qua sẽ có hiệu lực từ ngày 1.1.2025 với nhiều quy định mới sát với thực tiễn. Đây sẽ là cơ sở để gỡ vướng và thúc đẩy các dự án NƠXH vướng mắc nhiều năm qua tại Quảng Nam” - ông Lê Văn Dũng nêu kỳ vọng.

Đối với tỉnh Quảng Nam, bước đầu tháo gỡ được một số vướng mắc ở các dự án NƠXH. Tỉnh ủy sẽ tập trung chỉ đạo chính quyền khắc phục hạn chế, cải thiện môi trường đầu tư và tháo gỡ điểm nghẽn bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện tốt hơn chương trình này trong thời gian tới.