Giao thầu đất nông nghiệp trái thẩm quyền, 4 cán bộ bị tuyên phạt 21 năm tù

Ngày 19/3, Tòa án nhân dân thị xã Quế Võ (Bắc Ninh) mở phiên tòa sơ thẩm vụ án "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ" đối với 4 bị cáo nguyên là lãnh đạo thôn Vệ Xá, xã Đức Long, thị xã Quế Võ (Bắc Ninh) là Lê Văn Nhường, Lê Văn Phong, Lê Văn Thụy và Nguyễn Văn Cử.

Trước đó, Viện Kiểm sát Nhân dân thị xã Quế Võ đề nghị truy tố các bị can trên về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ” theo điều 356 Bộ Luật Hình sự. Lê Văn Nhường, Lê Văn Phong bị truy tố theo Khoản 3, phạt tù 10-15 năm; Lê Văn Thụy, Nguyễn Văn Cử bị truy tố theo Khoản 2, phạt tù 5-10 năm.

Sau xét xử, Tòa án nhân dân thị xã Quế Võ (Bắc Ninh) tuyên phạt Lê Văn Nhường 7,5 tù giam, Lê Văn Phong 6,5 tù giam, Lê Văn Thụy và Nguyễn Văn Cử mỗi người 3,5 năm tù giam.

Trước đó, trả lời PV VTC News, ông Lê Văn Nhường và Lê Văn Phong cho rằng, họ không hiểu rõ Luật Đất đai dẫn đến việc giao thầu đất trái quy định, tuy nhiên không vì mục đích vụ lợi cá nhân.

"Cơ quan chức năng đề nghị truy tố tôi với anh Lê Văn Phong tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ" là quá nặng so với tội của chúng tôi. Kính mong cơ quan chức năng xem xét và thay đổi tội danh cho tôi và anh Phong cho đúng với vi phạm", ông Nhường bày tỏ.

Không có dấu hiệu vụ lợi cá nhân

Mới đây, gần 300 người dân thôn Vệ Xá, xã Đức Long, thị xã Quế Võ (Bắc Ninh) ký đơn gửi các cơ quan chức năng như cơ quan Công an, Viện Kiểm sát Nhân dân và Tòa án Nhân dân thị xã Quế Võ xin giảm nhẹ hình phạt cho 4 cán bộ thôn gồm: Lê Văn Nhường, Lê Văn Phong, Lê Văn Thụy và Nguyễn Văn Cử.

Các cán bộ trên bị truy tố về việc giao thầu đất nông nghiệp lâu dài, trái thẩm quyền cho các hộ gia đình, cá nhân lấy tiền đối ứng xây dựng công trình nông thôn mới.

Theo cáo trạng, phòng Tài chính Kế hoạch thị xã Quế Võ xác định, số tiền đối ứng làm đường giao thông thôn Vệ Xá nộp vào ngân sách xã Đức Long là 627,8 triệu đồng. Sau khi quyết toán công trình, kinh phí thanh toán ngân sách xã là 206 triệu đồng.

Đối với công trình nhà văn hóa, thôn Vệ Xá nộp ngân sách đối ứng 600 triệu đồng. Sau khi quyết toán công trình, kinh phí thanh toán ngân sách xã là 450 triệu đồng. Số tiền mà thôn Vệ Xá nộp đối ứng còn thừa, UBND xã chi vào các công trình khác. Hiện nay, xã Đức Long và thôn Vệ Xá đều không có nguồn tiền bù lại số tiền còn dư nêu trên.

Trình bày trong đơn, đại diện những người dân Vệ Xá cho rằng, tổng số tiền 1,227 tỷ đồng thu được từ giao thầu đất đều được nộp về xã Đức Long.

Trong khi đó, số tiền chi làm công trình chỉ hết 656 triệu đồng, 571,8 triệu đồng còn lại UBND xã Đức Long chi tiêu, sử dụng thế nào cán bộ thôn Vệ Xá đều không biết, không được thông báo. Việc sử dụng tiền đối ứng của thôn Vệ Xá vào các công trình khác, ai chịu trách nhiệm chưa được làm rõ.

Người dân nơi đây cũng cho rằng, những cán bộ thôn Vệ Xá giao thầu lấy tiền đối ứng cho xây dựng các công trình phục vụ Nhân dân, không hưởng lợi, vụ lợi hay vì động cơ cá nhân và cơ quan chức năng cũng đã điều tra và xác minh.

Ngoài ra, những người dân được nhận giao thầu đất cũng có đơn trình bày, diện tích được giao thầu liền kề với đất ở của gia đình. Đến nay, việc sử dụng và quản lý diện tích này theo quy định của Luật Đất đai. Giá cả giao thầu đều được bàn bạc công khai, không gây thiệt hại gì cho gia đình.

Giao thầu đất sai thẩm quyền

Khoảng cuối năm 2014, UBND xã Đức Long, huyện Quế Võ (nay là thị xã Quế Võ) triệu tập các Trưởng thôn, Bí thư chi bộ các thôn họp hội nghị triển khai kế hoạch đầu tư xây dựng các tuyến đường giao thông nông thôn.

Trong cuộc họp, xã đưa ra nội dung về nguồn kinh phí làm đường giao thông nông thôn, Nhà nước hỗ trợ 70% và giao cho địa phương tìm nguồn đối ứng 30%. UBND xã Đức Long giao các thôn về chuẩn bị nguồn vốn đối ứng từ việc thu trong Nhân dân.

Để tìm nguồn kinh phí, cấp ủy và lãnh đạo thôn Vệ Xá mở các cuộc họp Chi bộ và Hội nghị xã viên. Thôn thống nhất giao thầu lâu dài một số diện tích đất bãi xen kẹt, ao hồ (mà các khóa trước đã giao thầu hết thời hạn) để lấy nguồn vốn đối ứng xây dựng đường giao thông năm 2015 và nhà văn hóa thôn năm 2017. Việc giao thầu, giá giao thầu được thực hiện và thông báo công khai, toàn bộ Nhân dân trong thôn đều biết.

Quá trình triển khai, Ban Thanh lý được thành lập, cùng với lãnh đạo thôn, cấp ủy thực hiện việc đo đạc và kiểm đếm diện tích ao, thùng và thông báo số tiền đến người dân.

Số tiền giao thầu thu được giai đoạn 2014-2017 để đối ứng làm đường giao thông là 627,8 triệu đồng; giai đoạn 2017-2019 số tiền để đối ứng làm nhà văn hóa thôn là 600 triệu đồng. Cán bộ thôn Vệ Xá đã nộp về UBND xã Đức Long toàn bộ số tiền trên.

Đường bê tông liên thôn, nhà văn hóa được xây dựng ngay sau đó, đã hoàn thành và đưa vào sử dụng đáp ứng nhu cầu của người dân.

Đến tháng 1/2023, Cơ quan CSĐT Công an thị xã Quế Võ tiếp nhận hồ sơ và kiến nghị của Thanh tra thị xã Quế Võ về việc xem xét xử lý dấu hiệu vi phạm hình sự của các cán bộ thôn Vệ Xá qua các thời kỳ giao thầu đất nông nghiệp lâu dài trái thẩm quyền.

Đến ngày 22/4/2023, Cơ quan điều tra khởi tố và ra lệnh bắt tạm giam 4 tháng đối với các ông Lê Văn Nhường, Nguyễn Văn Cử và Lê Văn Thuy, theo điều 356 Bộ luật Hình sự. Ngày 4/8/2023, cơ quan điều tra khởi tố ông Lê Văn Phong với cùng tội danh trên.

Ngày 21/4/2023, Cơ quan CSĐT Công an thị xã Quế Võ khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với 4 người trên về tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ".

Ngày 30/11/2023, Viện Kiểm sát Nhân dân thị xã Quế Võ ban hành cáo trạng xác định, để có tiền đối ứng làm đường giao thông giai đoạn 2014-2017, Trưởng thôn Lê Văn Nhường, Bí thư chi bộ thôn Lê Văn Thụy, kế toán Lê Văn Phong đã lợi dụng chức vụ quyền hạn để giao thầu 4 thửa đất (1.000m2) gây thiệt hại 602 triệu đồng.

Giai đoạn 2017-2019, để có nguồn vốn đối ứng làm nhà văn hóa, Trưởng thôn Lê Văn Nhường, Bí thư chi bộ thôn Nguyễn Văn Cử và kế toán Lê Văn Phong giao thầu 5 thửa đất (2.941m2). Việc giao thầu trái quy định này gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước 571,8 triệu đồng.

Từ những căn cứ trên, Viện Kiểm sát Nhân dân thị xã Quế Võ đề nghị truy tố các bị can trên về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ” theo điều 356 Bộ Luật Hình sự. Trong đó, Lê Văn Nhường, Lê Văn Phong bị truy tố theo Khoản 3, phạt tù 10-15 năm; Lê Văn Thụy, Nguyễn Văn Cử bị truy tố theo Khoản 2, phạt tù 5-10 năm.

Tại cơ quan điều tra, các bị can Lê Văn Nhường, Lê Văn Thuỵ, Nguyễn Văn Cử, Lê Văn Phong đều thành khẩn khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội. Đồng thời, các bị can đã tác động đến gia đình tự nguyện nộp tổng số 650 triệu đồng để khắc phục hậu quả do hành vi phạm tội gây ra. Trong đó, Lê Văn Nhường, Lê Văn Thụy và Nguyễn Văn Cử nộp 200 triệu đồng, Lê Văn Phong nộp 50 triệu đồng.