Đề xuất mới điều kiện cấp giấy phép hành nghề cho giáo viên

Theo đề xuất mới của Bộ GDĐT, giáo viên hoàn thành chương trình bồi dưỡng và thực hành nghề tại cơ sở giáo dục theo quy định sẽ được cấp giấy phép hành nghề dạy học. Ảnh: Vân Trang

Một trong những quy định mới được Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) đề xuất trong dự thảo Luật Nhà giáo là việc giáo viên phải có giấy phép hành nghề dạy học.

Trước đây, tại Dự thảo Luật Nhà giáo (lần 2), Bộ GDĐT dự kiến mỗi giáo viên sẽ có “Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo”. Sau đó, chứng chỉ này nhận được nhiều ý kiến trái chiều, nhiều giáo viên lo lắng sẽ phát sinh thêm thủ tục, “giấy phép con”.

Trong dự thảo Luật Nhà giáo (lần 3) vừa công bố, sau khi tiếp thu các ý kiến góp ý, Bộ GDĐT dự kiến sẽ dùng “giấy phép hành nghề” thay cho “chứng chỉ hành nghề”.

Tại Điều 17 của Dự thảo, mục đích của giấy phép hành nghề dạy học theo đề xuất của Bộ GDĐT là: Điều kiện để tham gia tuyển dụng nhà giáo; Tạo điều kiện để nhà giáo mở rộng cơ hội hoạt động nghề nghiệp và hợp tác quốc tế, Bảo đảm chất lượng nhà giáo thỉnh giảng hoặc người hành nghề dạy học tự do; là căn cứ để đánh giá, điều chỉnh các chương trình đào tạo sư phạm; là cơ sở đánh giá quá trình phát triển nghề nghiệp liên tục của nhà giáo, bảo đảm chất lượng giáo dục.

Tại Điều 18 của Dự thảo, có 3 nguyên tắc để cấp giấy phép hành nghề dạy học: Giấy phép hành nghề dạy học được cấp theo cấp học, trình độ đào tạo hoặc phương thức giáo dục; Giấy phép hành nghề dạy học có thời hạn 10 năm và được gia hạn theo quy định; Một người có thể được cấp nhiều giấy phép hành nghề dạy học nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định.

Giấy phép hành nghề dạy học sẽ gồm các thông tin cơ bản sau: Họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; số định danh cá nhân đối với nhà giáo là người Việt Nam; số hộ chiếu và quốc tịch đối với nhà giáo là người nước ngoài; Trình độ, ngành hoặc chuyên ngành được đào tạo; Cơ sở giáo dục tổ chức bồi dưỡng, thực hành nghề dạy học; Cấp học, môn học, trình độ đào tạo hoặc lĩnh vực được phép hành nghề dạy học và Thời hạn.

Để được cấp giấy phép hành nghề dạy học cần đáp ứng đủ các điều kiện sau: Đáp ứng trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo; Hoàn thành chương trình bồi dưỡng và thực hành nghề tại cơ sở giáo dục theo quy định.

Giấy phép hành nghề dạy học có giá trị sử dụng trong toàn lãnh thổ Việt Nam và được sử dụng tại quốc gia khác theo chương trình hợp tác quốc tế với Việt Nam và theo quy định của nước sở tại.

Về những đề xuất của Bộ GDĐT, hiện có nhiều ý kiến trái chiều. Góp ý về Dự thảo Luật Nhà giáo, Bộ Công Thương đề nghị bỏ “Chứng chỉ hành nghề đối nhà giáo” và cho rằng quy định này phức tạp, không cần thiết, phát sinh thêm thủ tục hành chính đối với nhà giáo và cơ quan quản lý giáo dục.

Bộ Nội vụ cũng đề nghị Bộ GDĐT cân nhắc về sự cần thiết, tính khả thi và có đánh giá tác động cụ thể về quy định cấp chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo, vì đây là quy định mới, còn có ý kiến khác nhau. Đồng thời cần làm rõ chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo được cấp tương ứng với từng cấp học hay chỉ cần 01 chứng chỉ hành nghề sẽ áp dụng cho tất cả các cấp học khác nhau.

Ngoài đề xuất giáo viên phải có giấy phép hành nghề, Dự thảo Luật Nhà giáo có rất nhiều điểm mới liên quan đến quyền và nghĩa vụ của giáo viên như: Giáo viên mầm non và giáo viên trường lớp dành cho trẻ khuyết tật được nghỉ hưu sớm 5 năm so với quy định; giáo viên vẫn được giữ phụ cấp thâm niên, các loại phụ cấp ưu đãi nghề và được xếp lương cao nhất trong bảng lương hành chính sự nghiệp. Giáo viên công tác ở các vùng khó khăn, giáo viên trẻ được hỗ trợ các chế độ về nhà ở, đào tạo, bồi dưỡng trong một số trường hợp; bỏ xếp hạng I, II, III với giáo viên mà sẽ phân chia thành các hạng: giáo viên, giáo viên chính, giáo viên cao cấp; Hiệu trưởng, giám đốc cơ sở giáo dục phải bảo đảm tiêu chuẩn của giáo viên chính hoặc giảng viên chính và đáp ứng các tiêu chuẩn về quản trị, quản lý cơ sở giáo dục; Hiệu trưởng cơ sở giáo dục đại học phải có trình độ tiến sĩ...

Theo kế hoạch, dự án Luật Nhà giáo sẽ trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến lần đầu vào kỳ họp thứ Tám (tháng 10.2024) và xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ Chín (tháng 5.2025).