Cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu và Vành đai 3 TP.HCM qua Đồng Nai: Lại chờ vì thiếu vật liệu

Hai dự án trong điểm cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu và Vành đai 3 TP.HCM qua địa bàn Đồng Nai đang thiếu vật liệu san lấp khiến nhà thầu gặp khó khăn.

Công nhân đang thi công ở dự án thành phần 2 cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu - Ảnh: H.M.

Liên quan đến nguồn đất đắp, đá và cát đang thiếu, UBND tỉnh Đồng Nai cho biết nhu cầu nguyên vật liệu để các nhà thầu san lấp, thi công ở các dự án thành phần 1, thành phần 2 của cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu rất lớn. Tuy nhiên, nguồn nguyên vật liệu để làm công trình đang thiếu hụt để thi công.

Đề xuất khai thác 3 vị trí nhưng nằm trong quy hoạch

Cụ thể, tổng nhu cầu cho dự án vành đai 3 TP.HCM, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu trên 2,2 triệu m­­3 đá xây dựng, gần 2 triệu m3 cát san lấp và trên 5,8 triệu m3 đất đắp.

Theo UBND tỉnh Đồng Nai, riêng cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, hiện chủ đầu tư và nhà thầu thi công trực tiếp đề xuất 3 vị trí và bổ sung vào hồ sơ khảo sát vật liệu, khai thác mỏ theo cơ chế đặc thù nhằm phục vụ thi công đường giao thông.

Cụ thể, đề xuất khai thác 3 mỏ vật liệu tại khu vực TP. Biên Hòa, huyện Long Thành với tổng diện tích mỏ trên 31 ha, trữ lượng khai thác hơn 4,6 m3 vật liệu.

Tuy nhiên, do phát sinh các vướng mắc nên tỉnh Đồng Nai vừa báo cáo các bộ ngành nêu những khó khăn và kiến nghị các giải pháp tháo gỡ cho chủ đầu tư, nhà thầu.

Về khai thác mỏ mới, UBND tỉnh Đồng Nai cho biết áp dụng theo cơ chế đặc thù (Nghị quyết số 59/2022QH15 ngày 16 - 6 -2022 của Quốc hội, Nghị quyết số 90/NQ-CP ngày 25 - 7- 2022 của Chính phủ) và hướng dẫn của bộ Tài nguyên và môi trường đã gặp phải những khó khăn vướng mắc.

Theo đó, khu vực khai thác theo cơ chế đặc thù phải đáp ứng là điểm mỏ nằm trong quy hoạch khoáng sản mới được đưa vào hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng phục vụ dự án và phải thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Diện tích đất sau khai thác phải bàn giao về địa phương quản lý (tức bàn giao về cho UBND tỉnh Đồng Nai quản lý trở thành đất công).

Trong khi đó, 3 vị trí mỏ vật liệu chủ đầu tư, nhà thầu đề xuất khai thác vật liệu để thi công cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân.

Người dân không đồng thuận sau khai thác toàn bộ diện tích đất để địa phương quản lý mà chỉ chấp thuận sau khai thác người dân được tiếp tục sử dụng đất. Tại các vị trí đề xuất khai thác vật liệu không phải là điểm mỏ, không có trong quy hoạch khoáng sản...

Những lí do trên khiến địa phương lúng túng khi nhà thầu đề xuất khai thác mỏ vật liệu để thi công dự án cho kịp tiến độ.

Gỡ vướng cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu và Vành đai 3 TP.HCM ra sao?

Trước việc thiếu hụt nguồn vật liệu san lấp, ông Võ Văn Phi, phó chủ tịch UBNBD tỉnh Đồng Nai vừa đề xuất các bộ ngành có hướng dẫn với những vướng mắc khai thác mỏ khi áp dụng cơ chế đặc thù.

Trước mắt, chấp thuận cho Đồng Nai khai thác, sử dụng nguồn đất làm vật liệu san lấp (không thuộc quy hoạch mỏ tại 3 khu vực nêu trên) để cung cấp cho dự án trọng điểm trên địa bàn.

Đối với các hồ sơ khảo sát vật liệu nhà thầu đề xuất khai thác, cho phép tỉnh Đồng Nai thực hiện phê duyệt bổ sung vào hồ sơ khảo sát vật liệu (dự án thành phần 1, do tỉnh làm chủ đầu tư) và cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ khảo sát vật liệu (dự án thành phần 2, do Bộ Giao thông vận tải làm chủ đầu tư) để phục vụ thi công đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu.

Đồng thời, các bộ ngành cho phép nhà thầu thi công dự án tự thỏa thuận với người dân có đất để khai thác vật liệu san lấp chỉ phục vụ thi công dự án trọng điểm.

Nhà thầu phải có trách nhiệm nộp đủ các khoản thuế, phí với nhà nước theo quy định. UBND tỉnh Đồng Nai sẽ tổ chức kiểm soát chặt chẽ quản trình san gạt, hạ cote nền, thu hồi vật liệu để phục vụ dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu cho đến khi hoàn thành dự án.