Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu kiên quyết xử lý việc giấu nguồn thu để tăng thu ngân sách

Tại phiên thảo luận ngày 5.11, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn giải trình, làm rõ một số nội dung đại biểu Quốc hội quan tâm liên quan đến dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất).

Siết kỷ luật thu, chi ngân sách

Bộ trưởng cho biết, quá trình xây dựng luật được thực hiện trên cơ sở bốn nguyên tắc cơ bản, trong đó có việc thể chế kịp thời các quy định mới của Đảng về quản lý ngân sách và đầu tư.

Nguyên tắc thứ 2 là củng cố và triệt để nguyên tắc mọi khoản chi chương trình, dự án sử dụng tiền ngân sách nhà nước đều được đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội theo đúng nguyên tắc tại Kết luận số 18-KL/TW của Trung ương.

Theo Bộ trưởng, tổng vốn đầu tư giai đoạn tới dự kiến tăng khoảng 2,1 lần, riêng đầu tư công tăng 2,6 lần so với giai đoạn trước.

Trong 5 năm tới, đầu tư công từ ngân sách trung ương cần huy động khoảng 3,8 triệu tỉ đồng, ngân sách địa phương khoảng 4,42 triệu tỉ đồng. Trong khi đó, để bảo đảm yêu cầu phát triển, hiệu quả sử dụng vốn phải được nâng lên gấp 2 lần so với giai đoạn trước.

"Nguyên tắc đánh giá hiệu quả là xuyên suốt trong quá trình dự thảo dự án Luật" - Bộ trưởng nhấn mạnh và cho biết, việc huy động vốn cho đầu tư phát triển vẫn phải bảo đảm nguồn lực cho củng cố an ninh, quốc phòng và an sinh xã hội.

Quang cảnh phiên họp chiều 5.11. Ảnh: Media Quốc hội

Bộ trưởng cũng đề cập đến việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo vai trò dẫn dắt của ngân sách Trung ương và tính chủ động của ngân sách địa phương. Theo đó, địa phương quyết, địa phương làm và địa phương chịu trách nhiệm.

Về công tác quyết toán ngân sách hằng năm, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn đề cập đến yêu cầu xây dựng dự toán sát thực tiễn.

Theo ông, một trong những nguyên nhân chủ quan khiến dự toán chưa sát là công tác phân tích, dự báo chưa theo kịp diễn biến tình hình kinh tế trong nước và thế giới.

Bộ trưởng thông tin, Bộ Tài chính đã thảo luận kỹ với các địa phương và yêu cầu cơ quan thuế, hải quan địa phương chịu trách nhiệm về xây dựng dự toán thu ngân sách.

“Không được giảm thu, không được phản ánh không phù hợp với điều kiện kinh tế, nhưng cũng không được giấu nguồn thu để tăng thu” - Bộ trưởng nhấn mạnh, đồng thời yêu cầu kiên quyết xử lý các trường hợp cố tình thực hiện không đúng yêu cầu này.

Thời hạn phân bổ chi tiết dự toán vào ngày 31.12

Một nội dung khác được Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn đề cập là việc phân bổ chi tiết các khoản chi từ đầu năm. Theo ông, thực tế có nhiều nhiệm vụ, chương trình, dự án đã nằm trong dự toán nhưng chưa đủ điều kiện để phân bổ chi tiết.

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội và cơ quan thẩm tra, dự thảo luật đã bổ sung quy định việc phân bổ chi tiết phải hoàn thành trước ngày 31.12.

Trường hợp muốn tiếp tục sử dụng nguồn kinh phí này, Chính phủ phải báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội; UBND báo cáo HĐND, trừ một số khoản chi đặc thù gắn với con người, chương trình, dự án khoa học - công nghệ, xăng dầu, an ninh và một số chương trình trọng điểm quốc gia.

Về chuyển nguồn ngân sách, Bộ trưởng cho biết, những năm vừa qua, số kinh phí chuyển nguồn còn lớn. Một trong những nguyên nhân là việc đáp ứng các điều kiện triển khai nhiệm vụ còn chậm.

Dự thảo luật lần này quy định rõ điều kiện chuyển nguồn, thời hạn chuyển nguồn đến ngày 31.12 năm sau và các nguồn cụ thể được phép chuyển. Qua đó, góp phần đảm bảo kỷ cương, kỷ luật ngân sách.

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn khẳng định, cơ quan soạn thảo sẽ nghiêm túc nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến của đại biểu Quốc hội, phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra để hoàn thiện dự án Luật đạt chất lượng cao nhất, bảo đảm chất lượng và tính khả thi trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua.