Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang trình Quốc hội dự luật mới về phòng cháy, chữa cháy

Bộ trưởng Bộ Công an - thượng tướng Lương Tam Quang đã trình Quốc hội dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ với nhiều quy định mới.

Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang - Ảnh: GIA HÂN

Sáng 19-6, thừa ủy quyền của Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Công an - thượng tướng Lương Tam Quang trình Quốc hội dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Khắc phục những vướng mắc, bất cập về hoạt động phòng cháy

Theo đó, dự thảo luật gồm 9 chương, 65 điều. Trong đó, dự luật dành 1 chương về phòng cháy. Cụ thể, dự Luật bên cạnh việc kế thừa đã bổ sung các quy định mới để khắc phục những vướng mắc, bất cập hiện nay và đáp ứng yêu cầu thực tiễn về hoạt động phòng cháy.

Quy định cụ thể hơn trách nhiệm, yêu cầu trong hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh phải bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và nâng cao hơn nữa yêu cầu, trách nhiệm trong việc quản lý, cung ứng, sử dụng điện và thiết bị điện có liên quan đến cháy, nổ.

Dự thảo luật đã bỏ các nội dung hiện đã được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật, hoặc trong các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan, để bảo đảm đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an là cơ quan thường trực soạn thảo đã tổ chức thực hiện việc xây dựng dự luật theo đúng trình tự, thủ tục quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật báo cáo Chính phủ thống nhất trình Quốc hội.

Liên quan quy định về chữa cháy, Bộ trưởng Bộ Công an cho hay tiếp tục kế thừa quy định của luật hiện hành, có chỉnh lý, bổ sung một số quy định để khắc phục những vướng mắc, bất cập và nâng cao hiệu quả hoạt động chữa cháy, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy.

Về cứu nạn cứu hộ đã quy định phạm vi hoạt động cứu nạn cứu hộ của lực lượng, tổ chức, quyền, trách nhiệm của người chỉ huy.

Cùng với đó, huy động lực lượng, phương tiện, tài sản tham gia, xây dựng, thực tập phương án, trách nhiệm, ưu tiên và bảo đảm quyền ưu tiên cho lực lượng, phương tiện tham gia cứu nạn cứu hộ.

Về xây dựng, bố trí lực lượng, nhiệm vụ của lực lượng phòng cháy, chữa cháy, dự luật đã chỉnh lý, bổ sung các quy định liên quan đến xây dựng, bố trí lực lượng, nhiệm vụ của lực lượng cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Về phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn cứu hộ, Bộ trưởng nói dự luật đã bổ sung các quy định về phương tiện cứu nạn cứu hộ, và chỉnh lý, hoàn thiện các nội dung về phương tiện phòng cháy chữa cháy đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Về bảo đảm điều kiện cho hoạt động phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cứu hộ quy định về huấn luyện, bồi dưỡng, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ, chế độ, chính sách đối với các lực lượng tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ...

Nghiên cứu quy định phòng cháy, chữa cháy với loại hình nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh

Thẩm tra nội dung về hoạt động phòng cháy, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho hay dự thảo luật cơ bản phù hợp với vị trí, vai trò của các chủ thể trong công tác phòng cháy, chữa cháy, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Tuy nhiên, ông Tới đề nghị tiếp tục nghiên cứu làm rõ yêu cầu phòng cháy, chữa cháy đối với từng loại quy hoạch để có giải pháp, thiết kế về phòng cháy, chữa cháy phù hợp với từng loại quy hoạch.

Xác định rõ hơn cách thức áp dụng tiêu chuẩn, điều kiện đối với từng loại công trình, dự án, phân loại rõ công trình cải tạo đến mức nào thì mới phải có giải pháp, thiết kế phòng cháy, chữa cháy.

Rà soát, thống nhất các quy định liên quan đến thẩm quyền, trách nhiệm, trình tự, thủ tục, phân công phối hợp trong thẩm tra, thẩm định, nghiệm thu, kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy.

Cân nhắc quy định giao trách nhiệm "tổ chức nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy" cho chủ đầu tư dự án, công trình, chủ phương tiện giao thông cơ giới.

Ông Tới cũng đề nghị tiếp tục đánh giá kỹ tác động của các quy định về điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở, phương tiện giao thông cơ giới và cơ sở.

Nghiên cứu quy định yêu cầu, điều kiện về phòng cháy, chữa cháy phù hợp với từng loại hình cơ sở trên từng địa bàn, nhất là loại hình nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.

Trong đó cần quy định cụ thể về yêu cầu thiết kế, lắp đặt hệ thống điện, nghiên cứu bổ sung quy định về quản lý phương tiện giao thông chạy bằng điện...