Bình Định phát hiện nhiều trường hợp xác định nghĩa vụ tài chính trái quy định

Ngày 22.1, theo nguồn tin Báo Lao Động, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định vừa giao Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Sở TNMT và UBND thị xã An Nhơn rà soát, thực hiện một số nội dung về kết quả thanh tra việc chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thị xã An Nhơn.

Về thực hiện thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (giai đoạn từ ngày 1.1.2021 đến 31.12.2022), UBND thị xã An Nhơn đã cho phép 107 cá nhân được chuyển mục đích sử dụng đất từ đất vườn sang đất ở với 111 thửa đất, đã được UBND thị xã An Nhơn ban hành 111 quyết định cho phép chuyển mục đích.

Trung tâm đô thị tại thị xã An Nhơn (Bình Định). Ảnh: Dũng Nhân

Tuy nhiên, kết luận thanh tra của Sở TNMT tỉnh Bình Định chỉ ra, việc UBND thị xã An Nhơn ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất vườn sang đất ở, tại quyết định không ghi "thời gian có hiệu lực của quyết định", không ghi "xác định mốc giới và giao đất thực địa".

Thực tế các thửa đất được chuyển đổi mục đích không được bàn giao cắm mốc giới trên thực địa. Không có biên bản bàn giao cắm mốc thực địa là chưa phù hợp với mẫu số 05 ban hành, kèm theo thông tư số 30/2014/TT-BTNM của Bộ TNMT.

Qua kiểm tra giải quyết hồ sơ hệ thống "Một cửa điện tử", có 2 hồ sơ về thời gian giải quyết hoàn thành công việc trên hệ thống một cửa điện tử chưa trùng khớp với mốc thời gian trên hồ sơ giấy. Nguyên nhân do Phòng TNMT thị xã An Nhơn thực hiện chuyển hồ sơ trên hệ thống một cửa điện tử chậm hơn trên giấy.

Những lỗi trên, Thanh tra Sở TNMT tỉnh Bình Định xác định trách nhiệm đều thuộc về Phòng TNMT thị xã An Nhơn.

Về xác định nghĩa vụ tài chính, qua kiểm tra 111 thửa đất chuyển mục đích, có đến 29 trường hợp vượt hạn mức giao đất ở nhưng tính đơn giá thu tiền sử dụng đất thấp hơn đơn giá thu tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở, là chưa phù hợp với quy định tại Điều 3, Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014 của Chính phủ.

Nguyên nhân là tại Quyết định số 41/2020/QĐ-UBND ngày 23.7.2020 và Quyết định số 79/2021/QQD-UBND ngày 16.12.2021 của UBND tỉnh, quy định hệ số điều chỉnh giá đất vườn cao hơn so với hệ số điều chỉnh giá đất ở.

Chi cục Thuế thị xã An Nhơn đã phát hiện giá đất tính thu tiền sử dụng đất vượt hạn mức giao đất ở, thấp hơn trong hạn mức giao đất ở (do liên quan đến hệ số điều chỉnh giá đất nông nghiệp) nhưng không có văn bản báo cáo Cục Thuế tỉnh Bình Định để chỉ đạo xử lý, là thực hiện chưa kịp thời. Trách nhiệm này thuộc về Chi cục Thuế thị xã An Nhơn.

Sau khi phát hiện những sai phạm nêu trên, Giám đốc Sở TNMT tỉnh Bình Định đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét chỉ đạo.

Đề nghị UBND thị xã An Nhơn khi ban hành quyết định cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất từ đất vườn sang đất ở, tại quyết định cơ quan chuyên môn phải đề xuất nội dung: Thời gian có hiệu lực của quyết định, xác định mốc giới và giao đất thực địa, thực hiện bàn giao cắm mốc giới trên thực hiện và có lập biên bản. Khắc phục các trường hợp đã được thanh tra chỉ ra.

Cục Thuế tỉnh Bình Định yêu cầu Chi cục Thuế thị xã An Nhơn kiểm điểm rút kinh nghiệm trong việc phát hiện vướng mắc nhưng không báo cáo Cục Thuế tỉnh để chỉ đạo xử lý, liên quan giá đất tính thu tiền sử dụng đất vượt hạn mức giao đất ở, thấp hơn trong hạn mức giao đất ở.

Đề nghị Sở Tài chính nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh Bình Định sửa đổi, bổ sung hệ số điều chỉnh giá đất nông nghiệp phù hợp quy định tại Điều 3, Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014 của Chính phủ, để xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

Đảm bảo giá đất tính thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ở vượt hạn mức không thấp hơn giá đất tính thu tiền sử dụng đất, đối với diện tích đất ở trong hạn mức.